小产权房问题到了该解决的时候

从房地产发展情况来看，小产权房的问题总被提及但至今仍无明确解决方案。“383”改革方案总报告，其中关于土地制度改革方面的表述尤为引人注目。该方案提出，在规划和用途管制下，允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，对已经形成的小产权房，按照不同情况补缴一定数量的土地出让金，妥善解决这一历史遗留问题。

这一提法一时间让小产权房有望转正之类的话题喧嚣尘上。十八届三中全会虽无明确提及，但其“完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场”的说法，让不少业内人士又开始了预测，表示小产权房这次真的有望得到合法地位。

陈辉表示，“小产权房的矛盾在很多地方都会出现，这个问题不能不解决，也需要解决，但是大家讨论很久什么时机来解决，我认为最近这几年也到了该解决的时间了。”

他认为，第一步农村集体土地的确权开始做；第二步把土地的来源和未来的规划方向搞清楚，落实它的规划；第三步就是制定相应的政策，把小产权房逐步合法合规，未来涉及到房地产方面的矛盾可能会陆续、逐步地解决。

双轨制呈交叉态势

业内人士分析，三中全会中强调市场机制，也就意味着房地产调控将趋于弱化，与此同时形成住宅供应双轨制：政府主导保障房，市场主导商品房。对此，不同于其他行业人士认为的如此便会形成机制，对房地产将利好。陈辉则表示了自己的担忧。

陈辉称，政府主导还是把球踢给很多企业，毕竟很多企业作为项目的建造者，随着推出了各式各样的名词，各种各样的住房，但真正来说我们还更需要一些明确的东西，比如这些住房真正保障了谁？定向给了谁？谁获得了保障，这里有些需要公开透明，需要让大家更看到的东西。即使是政府主导，在很多方面也应该采取市场化的运作手段，让大家看到。

“至于市场化主导的商品房，我也希望把商品房进行进一步分类，我们也要看是高端一点的住房还是普通一点的住房。”陈辉表示，实际上有些内容并不是完全需要政府管理，可以由市场主导来做，所以我也觉得政府可以对商品房开发管理的管理机制上体现更多，所以我觉得双轨制实际上是一个交叉的过程。