建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。
——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
集体土地流转的前提和基础是确权发证，记者昨天从市国土局了解到，北京已经基本完成集体土地所有权的确权，明年将开展集体建设用地和宅基地的确权工作。
市国土局相关负责人昨天表示，建立城乡统一的建设用地市场等问题，是由国家相关部门来制定具体政策，北京将按照国家统一部署来积极执行。
专家介绍说，集体土地的流转中，最前提和基础的就是产权明晰，也就是先要完成集体土地的确权发证工作。农村集体土地的确权发证就是要明确农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权，并登记发证。只有经过确权登记的集体土地才能合法流转。
市国土局负责人表示，北京集体土地所有权的确权登记发证已经基本完成，下一步将接受国土部检查验收，预计年底前能全面完成。明年将开展集体建设用地和宅基地使用权的确权工作。
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