■小知识
集体土地及流转
专家介绍说,在我国,土地从所有制形式上分为两大类,一是国有土地,也叫全民所有制;另一种是集体土地。无论是国有土地还是集体土地,都是公有制的。
集体土地则主要有两大方面,包括耕地在内的农用地,以及集体建设用地。我国实行的是最严格的耕地保护制度,严格控制耕地转为非耕地。而集体建设用地则包括农民宅基地、集体公益性用地(如村集体管理用房、养老设施、道路等),以及村办工厂等用地。
专家说,集体土地的所有权,并不是分到每一户拥有所有权,而是土地归农民集体所有,由乡镇、村,村民小组等农业集体经济组织负责经营和管理。因此集体土地所有权的确权发证,就是要将集体土地所有权确认到每一个集体经济组织。而集体建设用地、宅基地,相对应的组织或农户个人是有使用权的,确权就是要明确其使用权。
专家表示,即便今后集体建设用地可以流转,也必须合法合规,最重要的就是要符合用途的管制。“土地的用途管制非常关键,不能说流转后的土地想建什么就建什么,必须按照相关规划和要求。”
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