原标题：改革新举措：以暴涨为标志的房地产旧制度正在倒计时
加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。
解读
以暴涨为标志的房地产旧制度正在倒计时
中原地产首席分析师张大伟
此次在立法层面提出房地产税先立法再推进，具有很深的意义，表明房产税将从城市试点走向全面铺开。一直以来，关于房产税的征收，就有法理不足的争议。上海、重庆两个城市的试点，也都属于地方条文的房产税“空转”。而如果由全国人大进行立法，制定房产税法，无疑为房产税在全国范围内的征收提供了法理基础。立法后的房产税，将成为一种基础税种，变为地方财政收入主要且稳定的来源。
从这次全会的表态看，明年增加房产税试点城市，也是板上钉钉的事情了，不确定的是第二批试点的城市将是哪些。以北京楼市为例，在存量住宅市场，目前持有环节基本是零税费，这就使得住宅持有成本不高，很多炒房客持有房产等待价格上涨，住宅的空置率不低。而且，多年来的楼市表现，也支撑着许多投资客对于房价上涨的期待。
而在交易环节，存量房交易的税费成本能占到房屋价值的10%以上，在供需不平衡、卖方强势的现状下，这部分税费大都由购房人承担，这也增加了购房者的负担。征收房产税，增加持有环节税费，短期看有利于挤压出目前市场的存量闲置房源，有利于市场的流通，长期看有利于房价的下降。
从北、上、广一线城市看，长期来支撑房价上涨的主要因素就是土地、人口聚集效应和房产持有零成本。而这三点，在这次决定中都有涉及。所以，只要后续落实细则能严格有序地推出，在未来两到三年内，一线城市房价下降的可能性非常大。以暴涨为标志的房地产旧制度正在倒计时。
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