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来源:北京晚报 2013-11-18 08:34:00 作者:赵莹莹
原标题:改革新举措:以暴涨为标志的房地产旧制度正在倒计时
加快房地产税立法并适时推进改革,加快资源税改革,推动环境保护费改税。
解读
以暴涨为标志的房地产旧制度正在倒计时
中原地产首席分析师张大伟
此次在立法层面提出房地产税先立法再推进,具有很深的意义,表明房产税将从城市试点走向全面铺开。一直以来,关于房产税的征收,就有法理不足的争议。上海、重庆两个城市的试点,也都属于地方条文的房产税“空转”。而如果由全国人大进行立法,制定房产税法,无疑为房产税在全国范围内的征收提供了法理基础。立法后的房产税,将成为一种基础税种,变为地方财政收入主要且稳定的来源。
从这次全会的表态看,明年增加房产税试点城市,也是板上钉钉的事情了,不确定的是第二批试点的城市将是哪些。以北京楼市为例,在存量住宅市场,目前持有环节基本是零税费,这就使得住宅持有成本不高,很多炒房客持有房产等待价格上涨,住宅的空置率不低。而且,多年来的楼市表现,也支撑着许多投资客对于房价上涨的期待。
而在交易环节,存量房交易的税费成本能占到房屋价值的10%以上,在供需不平衡、卖方强势的现状下,这部分税费大都由购房人承担,这也增加了购房者的负担。征收房产税,增加持有环节税费,短期看有利于挤压出目前市场的存量闲置房源,有利于市场的流通,长期看有利于房价的下降。
从北、上、广一线城市看,长期来支撑房价上涨的主要因素就是土地、人口聚集效应和房产持有零成本。而这三点,在这次决定中都有涉及。所以,只要后续落实细则能严格有序地推出,在未来两到三年内,一线城市房价下降的可能性非常大。以暴涨为标志的房地产旧制度正在倒计时。
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