从2013年开始，用3年时间对全市450所相对薄弱的义务教育学校进行提质改造。到2015年，全市义务教育实现区域内基本均衡发展。
到2015年，全市义务教育实现区域内基本均衡发展。
用房：完善教学以及教学辅助用房、办公用房、生活服务用房，校舍能够满足正常的教学和生活需要。
图书：配足配齐图书、教学实验仪器设备、音体美器材。
信息化：配足配齐多媒体远程教学设备和计算机。
师资力量：加强薄弱学校师资力量，着力提高教育教学水平。
目标：城市、县镇、农村小学教职工与学生比分别达1：19、1：21、1：23。
严格按照教育教学所需配备学科教师，且职称、年龄、性别结构合理。
除12个班以下规模的学校的音乐、体育、美术、计算机、劳技等学科教师可以兼职外，其他学校的学科教师应专任。
编制核定时要适当向薄弱学校倾斜，在核准岗位结构比例时高级教师岗位向薄弱学校倾斜。
经验：开福区和高新区在人员编制较紧的情况下，采取临聘合同制的方式招聘教师，工资纳入财政预算，有效缓解了教师结构不合理的问题。
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