在此背景下,9月25日,国土资源部召集13个省份和16个城市国土资源部门负责人,专题研究房地产用地管理和调控,指出在供求关系紧张的城市务必做到年内不再出“地王”。同时,要求在明年的住房用地供应计划编制过程中,要以过去5年实际供地平均量为标准,衡量年度供地量,尤其是四个一线城市要持续增加住宅用地供应。
9月30日,深圳率先做出 “回应”,深圳规划与国土资源委员会官网发布《继续加大房地产调控力度》的通知,提出要加大普通住房土地供应力度,确保今年普通住房土地供应量在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上。
10月11日,深圳市房地产宏观调控领导小组联席会议部署了下一步调控工作,共提出八项措施,其中包括 “加强差别化信贷政策执行力度,人民银行要抓紧研究调整第二套住房贷款的首付比例和利率。”
对于政府做出的这一系列表态,徐枫认为,房地产市场的价格由多种因素促成,单项的措施并不能在短期内对房价产生影响,“如果不从土地的供给方式等更深层次着手,很难在短期内改变房价一路高涨的现状。”
此外,上述会议还重申了确保增加今年普通住房用地供应量,并明确表示四季度还要供应约60公顷用地。但对于“5年平均供地量的基础上增加20%以上”的计划,记者计算前5年深圳土地供应数据后发现,完成难度较大。
将加快释放存量土地
根据 《深圳市土地利用总体规划(2006~2020年)》,2008~2012年新增居住用地总量900公顷以及2007年公开的210公顷的住宅用地计划,前5年,深圳公开的住房用地供应总量计划为1110公顷,平均供地量为222公顷。
如果按照此次深圳市政府公布的“5年平均供地量基础上增加20%”的计划,深圳今年需完成住宅用地供应266公顷。但根据《深圳市近期建设与土地利用规划2013年度实施计划》,除预留指标外,深圳今年全年计划供应居住用地165公顷,这与266公顷的计划还存在较大差距。
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