长沙楼市网讯从今年8月起，长沙市雨花区的7万余名老人多了一种养老服务选择：居家老年人只要在雨花区社区为老服务信息平台(以下简称信息平台)注册，便可通过拨打83912349或GPS定位器发出服务需求，享受到紧急救助、生活照料、医疗康复、精神慰藉、信息咨询等服务。作为国家老龄委在湖南省的首批试点项目之一，该信息平台是目前长沙唯一集“信息处理、紧急救助、为老服务、服务监管”为一体的为老服务信息平台。

这种依靠信息网络技术，采用政府引导、财政补助、企业运作、专业人员服务与社会志愿者服务相结合的方式，以最小的建设成本覆盖最广人群，被称为没有围墙的“虚拟养老院”。业内人士称，这种“虚拟养老”将是实现居家养老的重要手段，未来将在全国大范围铺开。

案例

一个电话救了爹爹一命

该项目在8月通过了国家老龄委的验收，之前已经悄然试运营了3个月。

6月某日下午，信息平台工作人员接到左家塘街道狮子山社区的王镔垣老人来电。老人告诉话务员自己头疼，话务员又关切询问老人，有没有过其他病史，老人表示自己曾经发过心脏病。过了一会，老人表示胸口痛了。

话务员在接电话的同时，联系上了120，引导老人进行三方通话，同时和老人的家属以及助老护理员联系，协助送往医院。

通话过程中，120赶到了老人家。十分钟后，信息平台的话务员再次给老人去电，“这次是护士接的电话，她说老人已经进入了抢救室。”

“经医生诊断为脑梗塞，幸好送得及时，否则后果十分严重，可以说是他们让我起死回生了!”一个月后王镔垣康复出院，特地给信息平台写来了一封情真意切的感谢信。

话务员告诉记者，只要在信息平台注册过的老人，对方用注册的手机打来电话，平台上都会自动弹出老人的相关信息，从年龄、住址甚至身体健康状况、爱好等，以便话务员能够快速掌握老人情况，为老人提供针对性服务，而每次服务情况也会进入信息库。

服务对象

4000多老人入网

“他们比我亲子女还做得好呢!”84岁的张芝老人握着助老护理员杨罗清的手赞不绝口。“她每周都会来我家，帮我做饭、搞卫生，现在家里到处干干净净的。”张芝老人独居，平常家里极少有人拜访，每次杨罗清的到访成了老人一周最期待的日子。

“除了日常护理，我们也会搞亲情餐等活动。”杨罗清有时候会带上自己孩子，把她服务的11个老人集中一个家庭里，搞个聚会热闹一下，“第一次搞亲情餐，80多岁的张芝和付顺华老人都激动得哭了起来，他们说好久没这么热闹了。”

像杨罗清这样的助老护理员，信息平台共有33人，他们为政府购买服务对象提供长期服务，属于信息平台的自营项目。

袁云犁介绍，信息平台服务对象分为政府购买服务对象和市场化服务对象，可以为老人提供无偿、低偿和有偿三类服务。目前，加入到信息平台中的4000多名老人，政府购买服务对象有406名，其他则为自己买单的普通老人。

“运营费用靠政府补贴和自营队伍服务微利来支撑。所有为老服务项目收费不得高于市场价格，并公示收费标准，完成服务后，老人与服务提供商结算服务费用。”

“不管是老人还是商家，信息平台都不收取费用。”袁云犁介绍，坚持公益服务，免收入网费、会员费、信息费以及服务加盟商加盟费，是信息平台的最大亮点。

监督

每一次服务都记录入库

信息平台建成后备受欢迎。目前已经有188家加盟商、764个志愿者团队和1007名个人志愿者加入了信息平台。

“我要找个非住家的保姆，帮我搞下卫生、做做饭，但不要太贵了。”雨花区72岁的丁文斌老人是名空巢老人，不属于政府购买服务对象。抱着试试看心理，他拨打了83912348。电话中，话务员热情接待了丁老，并根据老人要求向其推荐了收费适中并且离老人家不远的顺家家政。

“丁爷爷，新请的保姆您还满意不?”几天之后，信息平台给老人做了电话回访，并得到了老人满意的答复，“这样做主要是为了监督商家，保证加盟商提供的服务质量，而且每次回访我们都会记录。”

据悉，在雨花区民政局指导下，信息平台打造了以实际合格服务次数和人次为结算依据的服务考评体系，该体系在全国属首创。每一次服务建立与回访都是实行录音监控，每一位老人的足额服务时间自动生成，每个服务加盟商的约定服务内容的履行，都将信息化公开化地体现出来。这样，业务主管部门可以直接登录系统实时查阅统计相关数据，掌握服务情况，将每一分老龄经费用到实处。

算账

仅为养老院的十分之一投资

袁云犁算了一笔账：“长沙新建一所中等规模的养老院，需要一次性投资两千多万元，此外每年的运营费用也要两百万元，加上土地费用，一张养老床位成本达到了20万元!而我们的‘虚拟养老院’的建设仅投入了220万元，每月运营费用仅三五万元。”

除了成本低的特点外，“虚拟养老院”功能很广。雨花区民政局副局长吴岚介绍，目前信息平台的为老服务项目齐全，有紧急救助服务、家庭保洁、个人保洁、衣物洗涤、烹饪、家庭护理、电器维修、配餐送餐、物资配送、精神慰藉、代缴费用等上门服务，有医疗康复、生活超市、美容理发、洗衣、文化娱乐等网点服务，有陪同就医、购物、游玩、办事等陪同服务，有养老管家、亲情提醒、信息咨询等服务。

观点

97%的老人可以此养老

“所有老人都入住养老院是不现实的。”市民政局社会福利处负责人吕明表示，根据国家要求在2015年要实现“9073”养老服务格局，即90%由家庭自我照顾，7%接受社区照料养老，3%入住机构养老。“那么，这97%的老年人都可以通过‘虚拟养老院’来实现幸福老年生活，而且在家养老也更符合老人心情和传统习惯。”

根据全国老龄办发布的一份城乡老年人追踪调查报告显示，大部分老年人愿意独立或与子女共同居住在环境熟悉的社区，居家养老的意愿始终占据主流。反观老年人居住养老机构的意愿，城镇老年人愿意住养老机构的比例10年间则从18.6%降到11.3%，农村老年人则从14.4%下降到12.5%。

袁云犁称，今后“虚拟养老院”等新的居家养老服务模式将在全国逐步推广。“以后全国各地的老人只要拨打同一个号码，都能享受到相应的养老服务。”