“以房养老”明年试点 加快发展养老服务业

来源:地产中国网综合 2013-09-16 09:41:00

明年开始,“以房养老”试点工作将启动,具体措施正在制定中,有望于明年一季度出台。

国务院13日下发《关于加快发展养老服务业的若干意见》(下称《意见》),明确提出要开展老年人住房反向抵押养老保险试点(俗称“以房养老”)。《意见》同时强调,对于养老服务业,政府要做的是“托底保基本”,真正的市场主体应该是社会力量。

“以房养老”引期待

《意见》中,关于“以房养老”的内容出现在加快发展养老服务业六项政策措施的第一项“完善投融资政策”中。具体表述只有一句话,“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”,但却迅速在社会上引起热议。

“房子是热点,养老也是热点,以房养老把这两个热点结合起来,很自然会引起大家的关注”。中国老龄科学研究中心副主任党俊武表示。

所谓“住房反向抵押养老保险”,是指老年人将房屋抵押给金融机构,从金融机构领取养老费用。这种以房养老的方式在国外相当普遍,但在中国才刚刚起步。

上世纪80年代,以房养老在不少地方有小范围试行。2007年以来,北京、上海都有具体的尝试。但由于中国房地产市场充满变数、大部分老年人尚难接受以房养老等观念原因,这项业务没有推广开来。

《意见》的下发或将推动这项业务的开展。国家发改委相关负责人在解读《意见》时表示,开展老年人住房反向抵押养老保险试点对于老年人、保险公司来说都是利好消息,如果试点成功,对于解决老年人的养老资金问题、盘活已有房屋资源、扩大保险公司业务都有积极意义。

《北京市“十二五”时期老龄事业发展规划》就提出,鼓励商业保险企业、商业银行或住房公积金管理部门建立公益性中介机构,开展“以房养老”试点服务。

不过,许多老年人对“以房养老”疑虑重重。有的不放心将自己辛辛苦苦攒钱买的房子抵押给银行,感觉不如自己出租更放心。更多人不清楚以房养老如何操作。

民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付透露,关于老年人住房反向抵押养老保险试点等问题,保监会将牵头会同民政部等部门,计划于2014年一季度出台具体措施。

除以房养老之外,多项金融养老业务也将逐步推开。《意见》鼓励金融机构加快金融产品和服务方式创新,拓宽信贷抵押担保物范围,积极支持养老服务业的信贷需求。政府层面则积极利用财政贴息、小额贷款等方式,加大对养老服务业的有效信贷投入。同时逐步放宽限制,鼓励和支持保险资金投资养老服务领域。

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“以房养老”明年试点 加快发展养老服务业
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明年开始,“以房养老”试点工作将启动,具体措施正在制定中,有望于明年一季度出台。国务院13日下发《关于加快发展养老服务业的若干意见》(下称《意见》),明确提出要开展老年人住房反向抵押养老保险试点(俗称“以房养老”)。《意见》同时强调,对于养老服务业,政府要做的是“托底保基本”,真正的市场主体应该是社会力量。
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