增幅低于目标3.5个百分点
在地方财政收入减少时,中央财政收入增幅逐步回升,上述专家表示,中央财政收入与整个经济增长面有关。进入8月份,中国经济回暖态势明显。财政部称,国内工业增值税与工业增加值增长基本适应。数据显示,8月国内增值税2041亿元,同比增加247亿元,增长13.8%。其中,工业增值税增加122亿元,增长8.8%;交通运输业和现代服务业增值税增加85亿元,主要是受扩大营改增试点范围相应减少营业税增加增值税的影响。
财政部表示,本月中央财政收入增幅延续前两个月回升态势。1~8月累计,全国财政收入89027亿元,比去年同期增加6697亿元,增长8.1%,中央财政收入达42581亿元,同比增长3.5%,不过,累计增幅仍低于预算目标(7%)3.5个百分点。“今年中央财政收入完成预算目标压力很大。”这是财政部部长楼继伟此前在向全国人大常委会作2012年中央决算报告时的表示,今年前4个月中央财政收入下降了0.8%。“要实现年初预算确定的的财政收入目标,意味着后几个月的收入平均增幅需达到11.3%。”目前,8月中央财政收入同比增长12.1%,超过前几个月,但是扣除因素只有6%的增长。
财政部对未来收入乐观
不过,财政部对未来中央财政收入呈乐观态势。其分析称,从中央财政收入走势看,随着经济逐步回暖、贸易形势好转,加上基数因素对中央财政收入增长起正向拉动作用,预计今年后几个月中央财政收入增幅将逐步提高。
摩根大通中国首席经济学家朱海斌接受记者采访时分析,经历了上半年较低迷走势后,中国经济三季度出现较为强劲的回暖势头,最明显的是8月份和7月份工业增加值连续两个月强劲加速增长。出口行业出现较为明显的复苏势头,而且自年初以来增速稳步放缓的固定资产投资看起来也有所反弹。
王雍君认为,中央财政预完成全年计划收入的可能性还是相当大,虽然上半年经济低迷,但是8月经济反弹后,这种趋势会持续,下半年财政情况会好转。
另一方面,财政支出也出现大幅增长,1~8月累计,全国公共财政支出78676亿元,比去年同期增加6236亿元,增长8.6%。其中,中央财政本级支出12575亿元,同比增长3.8%;地方财政支出66101亿元,同比增长9.6%。
财政部称,当前财政收支矛盾十分突出,但更加注重落实好各项民生政策,努力保障民生等重点支出需要。财政部提醒,后几个月,要扎实做好各项工作,支持税务、海关部门依法征管、应收尽收,又坚决制止收过头税,努力完成全年收入预算任务。
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