总顾问：国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任 李铁

2008年以来，伴随着新一轮地方投资热度不断升温，全国大量城市兴起了新城开发热潮，一个个新城规划如雨后春笋般冒出，这些规划承载着当地城市发展的远大蓝图。然而巨额的城市建设投入也正在把许多地方政府拖入地方债务的泥潭。

全国人大财经委今年上半年调研后提醒，一些地方脱离实际盲目追求城镇化速度，大搞基础设施建设和房地产开发投资，超前规划各种工业园区、开发区和新城区，缺乏产业支撑，造成很多“空城”。业内专家呼吁，新一轮城镇化的推进一定要和当地产业人口需求相匹配，不能再搞“造城运动”。

大同地标建筑不到600天建成

山西大同古城以东10多公里的太阳宫最近刚刚举办了一场世界级的太阳能高峰论坛，体量庞大的地标建筑在会议开幕的三个多星期前刚刚竣工。

为了赶在盛会前完成太阳宫所在广场的主体工程，大同当地建设官员和施工人员经历了一场惊心动魄的工程大冲刺，市住建委主任甚至为此立下保证书。此前有人对能否如期完成盛会前的大型工程存在忧虑。

太阳宫总建筑面积21万平方米，从打下第一根桩，破开第一铲土，到铺完最后一块砖，钉完最后一颗螺丝后交付使用，仅仅用了不到600天的时间。山西日报将此形容为，“创下了从主体建筑到内外装修的神奇速度，这不仅在大同建筑史、山西建筑史乃至中国建筑史上都属首创。”

这个广场南北长3000米，东西宽600米，比北京天安门广场的长宽体量还大。而它所在的御东新区的开发还要追溯到五年前，2008年初，上一任大同市长耿彦波履新大同，掀起了一场大破大立的城市改造运动。

耿彦波曾主持山西王家大院的改造并取得显著成效，他对山西深厚的历史文化积淀有着近乎痴迷的执着。他对媒体承认，他渴望实现当年梁思成未完成的理想，按照当年梁思成对于北京“古今兼顾，新旧两利”的思路整体改造大同，以当地的御河为南北轴线，恢复御河以西的古城，建一座御河以东的新城。

大同曾请来世界知名的规划设计单位为新城做规划，最后中标的方案设计方是法国夏邦杰建筑设计公司。该公司相关负责人日前接受南都记者采访时指出，当时大同面临着保护老城历史文化建筑，拓展新城，承接产业转型的需要。新城规划面积达到70多平方公里，古城东面的文瀛湖曾经干涸，为了新城开发还从上游水库引来活水。