存款保险制度再成焦点
五年期定存利率取消,让存款保险制度再次成为关注焦点。
郭田勇表示,存款保险需要银行付出保费成本。因此财务稳定的大型银行相对风险较大的小银行来说,对存款保险的态度消极一些。但从国际上来看,大部分存款保险制度都是国家强制性的。存款保险制度实施后,银行利率将可能逐渐放开,门槛也将降低,银行竞争将更加激烈。对百姓而言,届时的变化将是各银行的存款利率各不相同。
那么,是否意味着,需要在取消两年和三年定期存款利率前出台存款保险制度?郭田勇认为,存款保险制度在利率全面市场化之前一定要出台。除此之外,还应健全宏观市场监管体系,提高银行自身风险控制。
不过在游春看来也不尽然。“国外大部分国家都建立了存款保险制度,但是在建立的顺序上,并非都在利率市场化之前。也有很多发达国家,是在利率市场化之后,才建立了存款保险制度。”游春表示,银行作为独立经营的商业机构,出现了困难主要还是要依靠自救。“银行本身具有资本基金对冲风险以及风险准备金等。外在力量毕竟是救急的、临时性的,主要还是依靠自身。况且,中国的银行是以国有银行为主体,拥有国家信用隐性担保。这也是导致中国存款保险制度推动速度较慢的一个重要原因。”“商业银行自身应加强风险管理,包括资产负债结构的管理,流动性管理,市场风险管理,信用风险管理。银行自身作为市场主体,要随时进行市场经营策略调整。其实,包括存款保险制度在内,一切政策的实施,最终目的都是为了维护社会稳定。”游春补充道。(来源:国际金融报 记者卫容之)
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