全球制造业基地的广东,经过改革开放数十年的快速发展,该省的土地短缺已然迫在眉睫。不过,中央前几年允许广东先行先试的土地新政,让广东解放出大批土地资源。
在全国经济界对土地财政的批评声中,30年来土地红利收益滚滚的广东,获得中央优惠政策的强心针,难免让人们对土地财政的持续性感到失望。不过,广东的企业和民众看法多有不同:民生经济还需务实,土地财政,不是说告别就告别的。
进入今年,广东土地资源紧缺的局面已经日益严峻。广州市长陈建华透露,该市只剩下600平方公里土地可用,15年后将无地可用。该市番禺区承认,2020年指标去年就已用完,甚至还超标了5.4平方公里。
深圳市长许勤也公开坦承,从现在起到2020年,深圳新增可建设用地不足50平方公里,且用地分布零散,历史遗留问题较多。
此外,在制造业重镇东莞,目前可利用土地只剩下76902.3亩。
不过,从2008年起,中央在全国唯一允许广东试行的一系列土地新政策,目前正为广东的土地资源注入强心针。
2009年2月,国务院下发了《广东省建设节约集约用地试点示范省工作方案》,其因此成为全国唯一试点“三旧”改造的省份,为期3年。2008年至今,广东省共完成“旧城镇、旧厂房、旧村庄”(下称“三旧”)用地改造15.1万亩。这些土地的相当一部分,将按政策进入流通市场。
广东省国土厅今年统计的数据显示,目前广东省至少还有410万亩地可以作为“三旧”改造的土地,几乎等于国土部给广东省2006——2020年下达的用地指标。
这意味着,在斩获土地红利30年后,广东的土地财政将继续海阔天空。
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