违法成本低催生“二房东”

北京大学房地产法研究中心主任楼建波在英国有着9年的生活经历。他告诉记者，自己还是“穷学生”时，和另外5个同学一起租房。“当时看中了一套房子，房东说可以住4个人，每月400英镑。我们提出想住6个人，租金可提到600英镑，但被房主拒绝。房主说，如果违规出租被发现，罚金将是月租金的3倍。”

“相比之下，我们的很多规定显得过于简单、表面。房屋租赁无需产权过户，黑中介、二房东的生存空间很大而且隐蔽。就算是有相应的经济处罚，但是相比巨额的出租获利，违法成本很低。”

对于居民大量投诉的群租房扰民，警方接到报警后也首先是“口头警告”、责令改正；逾期拒不改正的，处200元以上500元以下罚款。

未来方向

呼唤优质公租房

交通便利是个诱惑

自从地铁十号线“光荣”地成为京城最拥挤的地铁线后，双井和劲松两站也当仁不让地成了最“挤不上去”的站点。而近来，媒体明察暗访群租房，出现频率最高的就是这附近的小区。很多宁愿牺牲舒适甚至隐私的群租客，看中的无疑是这里便利的交通：紧邻国贸，十号线、一号线、六号线纵横交会，七号线也即将开通，同时还有四通八达的公交线路。而打开北京的公租房地图，多数分布在朝、海、丰以及顺义、昌平等区县。一位租住在劲松的女孩告诉记者，自己与另外9个女孩合租一处只有50多平方米的两居室，虽然洗脸都要抢水龙头，但她仍安慰自己“好在离上班的地方只有一站地。”“周围很繁华，可以逛街到很晚。”她说，“住得远的话时间都耽误在路上，早上也要更早起。”

12户“抢”一个小户型

就在7月19日，位于丰台区、通州区和石景山区的5个公租房项目，集体面向城六区和通州区的公租房申请家庭公开摇号。4900多户家庭将按照摇号结果，选择1337套房源。其中，所有项目提供的小户型一共为247套，但实际申请家庭却达到2773户，相当于每11.5户家庭，才有1户能幸运地入住不到30平方米、月租金为千元以内的小户型。

同时，距离明确了北京公租房向非京籍人员开放的“公租房细则”出台已有将近2年时间，媒体也多次报道总让人觉得似乎马上就“呼之欲出”，但截至目前，城六区中除了石景山区以外，尚无其他区出台外地人申请公租房标准。