首页>国土部肯定常州模式 土地利用动态巡查将全面铺开
来源：地产中国网综合 2013-07-19 10:24:00 作者：赵飞飞 徐倩
联动处罚机制
常州市国土资源监察支队队长沈华向本报记者出示的数据显示：“今年1-6月份，在土地动态利用巡查制度试点的建立的情况下，常州市共发现违法利用土地43亩。”
对于这些违法利用的土地，常州市国土局将对其进行调查，然后进行处罚，拆除或者没收土地。此外，常州还在土地利用动态巡查制度建立的基础上开展了“三级联动”的管理方法，三级分别是指土地管理所、市国土局和各区分局。
“土管所负责土地巡查，分局负责违规用地的处置、市局负责监督管理，违规土地一经发现就三级联动，责任明晰。”周国锋透露。
7月11日，国土资源部在总结常州等6个城市土地利用动态巡查试点的基础上，决定在全国建立土地利用动态巡查制度，对建设用地开发利用情况实行全程监管，防止土地闲置浪费。
胡存智表示，国土部2009年开始运行土地市场监测监管系统，目前基本实现全国覆盖，这些信息为准确地掌握土地市场的运行情况，判断宏观形势和房地产的调控形势提供了重要的参考。
同时，未按期开工又未达到闲置标准的土地仍然是监管的空白，预防提醒的机制还十分不足。
胡存智说，这个阶段目前处于监管空白非常可惜，在这个阶段加强预防和提醒至关重要。尤其是供地后的监管缺失，部门之间的责任不清，供后土地监管涉及国土、建设、规划、财政等多个部门，要通过对这些部门职责的整合和提升，明确工作的分工，解决多头管理导致无人管理的问题比较难。在协作机制的缺乏、信息的不畅等工作格局，导致建设用地供地后监管扯皮、难以处置。而常州的模式为国土部提供了很大的借鉴，亦是全国节约集约用地的一个范本。（来源：21世纪经济报道）
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