红星水库原址在绿地系统规划中确定为居住区级公园，规划面积6.17公顷；控规为青园公园，面积6.39公顷。

2007年底，长沙市园林管理局和长沙市规划管理局举行了一次市民听证，大部分代表同意：将高升北片控规青园公园（红星水库原址）规划面积由63934㎡调整至34063㎡，韶洲路绿化带面积增加2146㎡，调整27725㎡作为农民安置用地；在新井分区红星片控规中曙光路与韶支路交汇处等面积调整27725㎡原安置用地作为公园绿地，同时要求申请单位同步投资、规划、建设公园。

简言之，在这场听证会上，大部分代表同意将红星水库原址拿出一块地作为农民安置用地，把原来的农民安置用地置换建成绿地。

规划解读

置换“对公共绿地不见得有利”

长沙市城乡规划局一名工作人员李女士介绍：“关于红星社区公园绿地的调整，当时听证会开完了就报到我们局里来了。我们的态度一直非常慎重，包括2008年我们报给政府的材料中，给出的意见都是不同意调整。”

后来，通过多方反复商榷，最后还是决定置换、同步建设。李女士介绍，进行了调规，公示。整个过程全部走完后，2010年规划局将方案报到长沙市政府，获得同意。

规划是如何调整的？李女士介绍，调规基本延续了听证会的意见。她出示的一份《长沙市规划管理局局部修改成果审批通知单》显示：红星公园部分用地（面积27725㎡）调整为二类住宅用地，其余32450㎡仍为公园用地，4614㎡为道路绿地。红星片规控中净面积28400㎡地块，用地性质由二类住宅地调整为公共绿地。

李女士说，“公共绿地28400㎡，相比之前的27725㎡，大了一点点。”

这份文件还表示：红星村（2011年下半年红星村正式改为红星社区）村委会办理高升北片那块二类住宅地地块用地时应同步办理公共绿地地块的用地手续。

“我们局明确提出要求，要建房，首先要保证公园同步开建。不能房子建好了，公园还没有开建。”李女士解释。

现在住宅、绿地是否都已办理了用地手续？“到目前为止，红星方面还没有人来报建。有挖机入场的情况，是因为在搞土方，并不是开工建设。”李女士解释。

安置房项目已有挖机入场，置换后的绿地呢？根据规划图显示，调规之后的公共绿地位于中意一路与新韶路交界路口的东侧。这块地与红星社区公园隔着一条马路，目前依然楼房林立。

“把它调一下，对安置房的启动可能有利，但对公共绿地的实施不见得有利。这也是我们之前不同意调整的原因。”李女士说。

随后记者联系上红星实业集团有限公司一名杨姓副总经理，他表示：“涉及到老百姓的公共绿化用地，我们会抓紧落实，政府有何规划，我们会全力配合。”

“开发商最初是将渣土倾倒在红星水库的西北角，然后向南向东扩展，政府和媒体干预后停了几个月，后来又出现了反弹现象，最后几乎把整个水库全部填埋。大约到2007年下半年，靠西边的半个红星水库被全部填埋。而随后的韶洲东路修通后，开发商又将靠东边的红星水库全部填埋。”——中建五局退休职工安克福