长期以来,地方政府对征收房产税的态度不够积极,导致沪、渝房产税试点两年后,始终没有实质性推进。其逻辑在于,房产税表面上虽可以增加地方财政收入,但会降低当地的房地产投资热情,影响土地出让金和房地产税收这两项重要财源,两者相比得不偿失。
知情人士表示,早在首轮房产税试点之时,地方政府的态度便不甚积极,动辄以“影响投资环境”为理由施加阻力。直到“国五条”出台之后,这一工作才得以加速推进。
有观点甚至认为,由于准备较为充分,此轮房产税将可能在较大范围内试点,涵盖北京、深圳等一线城市,以凸显高层推进试点的决心。
中国指数研究院表示,在“国五条”为调控加码的背景下,房产税试点的城市将重点选择调控下供需矛盾依然趋于紧张、房价上涨压力较大的一二线城市,如深圳、杭州、南京等。从试点方案来看,目前趋势将仍以增量为主,但未来会从增量逐步扩展到存量,税率也会由目前的0.5%左右逐渐有所提高。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖则认为,近期北京试点房产税的可能性较大。不仅由于北京的房屋资料数据库已相对充实,而且在商品房预售管控的前提下,北京楼市存在严重的供不应求情况,市场供需关系急需通过税收政策进行调整。
按照多数分析人士的观点,短期房产税难以取代土地出让收入,但其可在一定程度上改善供需关系。另据了解,随着对房地产调控长效机制建设的强化,个人住房信息系统、存量房评估系统等相关的配套系统建设正在加速,房产税试点扩围有望驶入“快车道”。
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