但在当下房地产调控关键时期,空置率成为楼市调控必不可少的参考数据。假如任凭住房大量空置,且空置率数字成为无人知晓的谜,就会制造出刚性需求持续强劲的假象。而在民间游资缺乏其他投资渠道、房价只涨不跌的预期下,投资和投机性的房地产需求,几乎是无止境的。如果放任房子变成投资品,就会出现开发商囤房抬价、投机者购房待涨的局面。
住房空置率是衡量楼市供求关系和投机程度的重要指标。从某种意义上看,空置率数据比房价本身更应受到重视。目前,房地产市场正经历着深刻的结构性变化,能否摸清不断变动的房地产市场的“家底”并保持相关信息的公开和权威,关系着房地产调控政策的制定和执行效应。2011年,全国政协委员、山东经济学院房地产研究所所长郭松海在全国两会上就提出房产空置税征收建议,一是对开发商征收的增量空置税。对竣工验收后开始销售的商品房,超出30%的空置部分应征收空置税。二是对拥有多套房屋居民征收的存量空置税。存量住房可仿照一些国家通过水、电、气、暖的使用情况来判断,如平均实际使用量为应用量的1/4、1/5,即可认定为空置房。
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