采取哪种征收方式?
针对增量征收的可能性更大
此前,房产税已经在上海和重庆试点两年有余,其中,上海采用的是增量征收模式,重庆是高端住宅存量征收模式。房产税扩容,是从增量入手,还是把存量房也纳入征收范围,对市场以及市民的财产收入影响差异巨大。
未来房产税试点扩围将会采取何种方案?“针对增量的可能性比较大,政府层面不希望征收房产税造成太大的冲击。在增量上征收,既符合征税目的,又不至于冲击太大,一旦对存量房征收,影响面就太广了。”林江表示。
不过针对增量征收引发了不少质疑:“如果改善居住条件的正当诉求要交税,拥有多套房的富人却不用交税,这是在制造新的税收不公平。”
试点城市效果如何?
刚需支撑房产税或推高房价
2011年1月底,上海、重庆两地启动房产税试点。上海主要针对新购房超过人均60平方米的部分,税率为0.4%、0.6%两档。重庆则偏重对存量、增量独栋别墅以及新购高档商品房征收,税率为0.5%-1.2%。
从试点效果看,开征房产税增加了应税住房购买者的持有成本,一定程度上抑制了炒作心理,但最新的官方统计数据显示,今年4月上海新建商品住宅价格指数环比、同比分别上涨2.0%和10.2%,重庆则分别上涨1.1%和5.6%。
“如果是为了打击房价,并没有充足的证据证明,房价和房产税有很大的关系,尤其是在上海和重庆的两个试点,并没有取得使房价下跌的成效。”林江说,“房产税推出的初始阶段,对房价有压抑作用。由于房产税政策配合其他限购、限贷、限价等手段,对市场造成一个心理调整期,会影响购房的积极性。但城镇化建设的推进使房价得到刚性支撑,尤其是北、上、广、深等大城市,其土地资源供应是有限的,在刚需既定的情况下,已经交了房产税,或预期要交房产税的出售者,会将已交或预期要交的房产税叠加到房价上去,使房价更高。”
是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道,是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。
中国网地产