在房产调控风声收紧的时候，广州此举也被解读为调控升级的表现。而此前的4月初，有媒体报道，北京市正在研究自住型、改善型商品住房纳入限价房序列管理政策。广州、北京不约而同在房价的制定上出台严格的限制条款，一些业内人士惊呼：“商品房的限价时代来临了！”

新政指导价格暂未明确

4月22日，广州市国土资源和房屋管理局在其官方网站发布了《市国土房管局关于落实广州市房地产市场调控政策加强房地产市场监管的通知》（以下简称《通知》），宣布将在广州市（含市辖10区、从化市和增城市）实行商品住宅预（销）售网上价格申报。在商品住宅预（销）售前，需要在指定网站上申报拟预(销)售价格，并接受国土房管部门的价格指导。但指导价格将由什么标准制定，并没在《通知》中明确。

4月23日下午，本报记者拨通《通知》中指定的负责解释该《通知》的广州市房屋交易监管中心的咨询电话，得到的回复是，预售价格网上申报要在24日才会正式上线，这个指导价格要24日使用系统时才能知道，国土房管部门的价格指导目前也并不清楚。

广州对于商品房价格的管控却并非刚刚开始实施。湖南珠江实业投资有限公司营销总监李苍玄告诉记者，珠江实业广州的楼盘早已经对政府“限价”有所体会。珠江实业目前在广州销售的楼盘大多为高端楼盘，在去年的某些时候，往往会发生网签通道被关闭的情况，当市场的实时网签的房价较高的时间段，网签不能成功；房价回落后，网签会重新恢复。“房价的调控政府一直在做。”

高房价压力迫使调控加码？

对于广州此次将房价的管理从网签阶段提前到预售之前的原因，市场的猜测是，在房价持续上涨的情况之下，政府面临房价调控的巨大压力，不得不下猛药。

根据广州市国土房管局发布的广州市商品房网上签约情况的通报，2013年2月，广州市辖10区新建商品住宅网上签约均价16298元/平方米，同比上涨15.1%，环比上涨2.2%；而3月份，广州市网上签约均价16817元/平方米，同比上升34.9%，环比上升3.2%。

国家统计局公布的2013年3月份70个大中城市住宅销售价格变动情况也显示，广州3月份新建商品住宅价格同比上涨11.2%，不仅是70个大中城市中唯一一个同比涨幅突破两位数的城市，也是其连续第3个月领先排行榜。

此前，广州市在“国五条”新政落地细则中，明确今年房价控制目标是，2013年广州市新建商品住房价格涨幅要低于广州市年度城市居民人均可支配收入实际增幅。根据广州市政府工作报告，广州今年城市居民人均可支配收入增长的目标为11%，城市居民消费价格指数即CPI涨幅控制在3.5%左右，以此推算广州今年的房价控制目标应该不超过7.5%左右。

但是一季度两位数增幅显然要远远高于这个目标。这也意味着，接下来的时间内，广州如果不能将涨上去的房价降下来，将很难完成今年的房价调控任务。

[声音]

开发商：落点是扩大限价区域

在湖南华晨投资置业有限公司副总经理周捷看来，房价调控压力导致广州加码调控的理由，却并不算特别充分。

在他的印象中，广州政府对于房价的控制一直较为严格，效果也十分明显，至今广州主城区的房价在一线城市中仍是最低的。“2005年的时候，广州主城区在拿地的时候都有价格的限制条件在内。”“此次广州的限价政策更重要的落点在于区域的扩大上。”周捷认为，由于此前广州并没有对所有辖区实行限价，也导致了增城等地区的房价快速上涨，所以此次广州将价格管理区域进行了扩大。“应该是出于高层压力，广州政府不得不再次做出严厉调控的姿态。”即便如此，周捷也并不认为，广州房价的压力会因为新政出现根本性改变。“广州的需求太大了，想要房价不涨很难。”

业内：“长沙实施的可能性几乎为零”

“（新措施）越搞越麻烦，”中国社科院金融研究所研究员易宪容接受采访时表示，“政府的行政干预越多，楼市就会死得越快。其实要解决高房价，还是需要通过税收和信贷政策。”对于新政可能产生的影响，亚太城市房地产业协会会长谢逸枫昨日发文称：广州执行“申报预售价”之后，如果一些楼盘定价过高，恐会推迟发放商品房预售许可证。如此不合理的调控手段，或导致市场供应紧张，使市场对房价产生上涨预期。文中还称，其实“申报预售价”制度2011年开始就实施过，从此前的效果看，基本是形同虚设。

对于广州楼市新政是否会被长沙借鉴，一位不愿意透露姓名的业内人士表示，“以长沙之前对待调控的温柔态度，这项政策在长沙实施的可能性几乎为零。”