据无锡日报报道，天气转暖，房屋装修进入了旺季。近日，网络上出现不少传言，市民家中的新房在装修施工前必须要到市房屋安全鉴定中心去做房屋安全鉴定。不少人很纳闷：好好的新房拿到没多久怎么又要鉴定了呢？这到底是怎么回事？为此，记者前往市房屋安全管理部门一探究竟。

市房屋安全管理处有关人士解释：“这其实是市民的一大误解，房屋安全鉴定与房屋结构改造可行性方案审定是性质完全不同的两项技术服务。”根据《住宅室内装饰装修管理办法》的相关规定，装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，应当向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记，房屋装饰装修登记时，涉及变动建筑主体或者承重构件的，需提交房屋原设计单位或具有相应资质等级的设计单位出具的设计方案。

“在我市日常的房屋安全管理过程中，市民大多反映委托房屋原设计单位或具有相应资质等级的设计单位出具设计方案难度较大，因此我们才推出一项便民服务措施，即没有设计单位出具设计方案的，也可提交由市房屋安全鉴定中心出具的可行性方案。”所以，到市房屋安全鉴定中心申请房屋装饰装修可行性方案审定并非是一项强制性措施，也非广大装修人取得房屋装饰装修设计方案的唯一途径。（源流）

你问我答

问：无锡房屋装饰装修工程开工前，需要办理哪些手续？为什么要办这些手续，有什么相关规定？

答：《无锡市城市房屋安全管理条例》第十一条规定，房屋所有人、使用人在房屋装饰装修工程开工前，应当按照规定告知物业服务企业。中华人民共和国建设部令第110号《住宅室内装饰装修管理办法》第十三条第一款规定，装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，应当向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记，同时提交该《办法》第十四条所规定的要件材料。

实施房屋装饰装修登记制度意在从源头上控制乱拆乱改房屋结构的违法违章行为发生，规范我市的房屋装饰装修行为，切实保障房屋住用安全和社会公共安全。房屋装饰装修登记制度并不是狭义地针对商品房住宅小区，而是应该从面上扩展到商业广场、大厦、写字楼、安置房小区等所有已交付使用的各类房屋。此外，从时间上来说，房屋装饰装修登记制度并不是只针对新交付的房屋，还应该包括房屋以后使用过程中的再次装修、房屋交易后的重新装修以及精装修房屋的二次装修等。

问：同一栋楼同一户型，楼上楼下两户拆改同样的部位，是两户都要取得装饰装修设计方案，还是一户有设计方案就可以了？

答：楼上楼下两户均应取得原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案或者市房屋安全鉴定中心出具的可行性方案。市房屋安全鉴定中心在实际工作中多次发现房屋实际结构构造与原设计图纸不一致的情况，因此对受理的每一起房屋结构改造可行性方案审定委托均赴现场实地查勘、检测，以防止仅依据图纸判断带来的盲目拆改情况的发生。为确保房屋住用安全，市民切不可凭借房屋开发单位或者物业服务企业提供的《商品房买卖合同》或者《住宅使用说明书》上的建筑平面示意图来自行判别房屋中哪些墙体可以拆，哪些不可以拆。

问：对未按要求实施房屋装饰装修登记制度的行为，市房屋安全管理处有什么相应措施？

答：目前我市房屋装饰装修安全管理的总体形势和前几年相比，已取得了重大进展，擅自拆改房屋结构的违法行为得到有效遏制，而且因此产生的业主之间的纠纷也大量减少。据统计，2012年市房屋安全鉴定中心共受理房屋结构改造可行性方案审定超过10000起，房屋结构改造前申请行政许可的也大量增加。现市房屋安全鉴定中心在工作日每天中午均正常受理业务，为业主提供方便。

房屋装修应当进行申报登记、必须规范文明施工，对于违反《无锡市城市房屋安全管理条例》和《住宅室内装饰装修管理办法》等相关法律法规规定的行为，市房屋安全管理处将继续加大管理和执法的力度，对未按要求实施房屋装饰装修登记制度的装修人和物业服务企业将依据相关法律法规坚决予以查处。自2007年以来，市房屋安全管理处已查处房屋违法装修行为4000余起；2012年对24起违法行为实施行政处罚，处罚对象包括房屋所有人、使用人和施工者，案件涉及的房屋既包括住宅也包括非住宅，处罚事由既有装饰装修工程前未进行申报登记，也有未经房产行政管理部门许可擅自进行房屋结构改造等。