解说：

国家基本医疗保障制度，基本药物制度，基层医疗卫生服务体系，基本公共卫生服务均等化，公立医院改革，从2009年4月开始，中国本次医改已经行进到第五年，改革的目标是到2020年实现人人享有基本医疗卫生服务。

马玉花 全国人大代表：

应逐步提高农村的统筹报销比例，扩大报销范围，让群众有小病愿意去医院就诊，解决其后顾之忧，实现小病不出乡、不出镇、不出社区。

解说：

重点发展农村社区医疗，重点解决医药分开，大病医保，异地就医等一系列棘手问题，每一步改革都会触及到各个阶层的利益。

黄洁夫 全国政协委员、卫生部副部长：

最近提的一个先看病、后付钱，同时也宣布出去了，老百姓当然高兴了，像我环卫思考，我是老百姓，我也高兴。

董倩 记者：

从医生角度看，它的问题是什么？

黄洁夫：

医生是人，他的奖金、工资都是靠收费来维持的，如果在现在这种情况，还没有完善（医保制度），就把政策宣扬出去，做不到。

解说：

对于医改走向，每年都会成为两会焦点，而在今天下午三点，由国家发改委、财政部、人社部和卫生部共同召开的记者会，则让公众更加清晰了下一步的医改方向。

马晓伟 卫生部副部长：

公立医院现在改革中进入到深水区说到底是个补偿机制建立问题，一个加大政府财政对公立医院的投入，对公立医院投入四大块确保落实，一个是基本建设投入，大型仪器设备投入，离退休人员资金的投入，以及公共卫生事件对政策性亏损的补贴。

解说：

国家发改委副主任、国务院医改办主任孙志刚，卫生部副部长、国务院医改办主任马晓伟，人社部副部长，国务院医改办副主任胡晓义，财政部副部长、国务院医改办副主任王保安，今天的发布会所涉及的全部是医改。马晓伟：

总之，我国医保的快速发展，医疗事业当中购买格局的形成，要求我们尽快改革管理体系和运行机制，尽快建立起一套适应购买服务格局的补偿机制和监管机制。

解说：

除了基层和社区医疗改革的推进，异地就医问题也成为本场记者会的焦点。

胡晓义 人力资源和社会保障部副部长：

首先我们通过提高统筹层次，减少异地就医的人员，什么意思？原来是县级统筹，出了县就叫异地，现在普遍提升到市级统筹了，下一个问题就是出了这个市怎么办，现在已经有几个省在推进全省的统一报销。当然再下一步，大家会就问，实际上已经有很多人在问，全国怎么办？有没有跨省转移的问题？这里边告诉大家是这样，这是我们的目标，先把这一点肯定了，但是还有一个相当长的路要走。

主持人：

在经过了好几您的医改尝试之后，有人说现在的医改需要开出一个复方药了，岩松怎么样看这样一个表态和医改的难度？

白岩松：

因为今天下午新闻发布会更多的是听到宏观、方向，可能从新闻人的角度来说，特别新鲜的新闻点并不是特别多，但是反过来证明医改现在正在路上，逐渐量变的积累和推进过程。今天下午的发布会给我两点启示：

第一，大家都在说看病难、看病贵，不要医改实现了，所有人看病难、看病贵的问题都解决了，不是，只是保一底，基本医疗保障这一块一定要做到，公立的带有公益性的医疗保障，如果想要更高水平的，笑脸相迎，然后服务非常周到，要去非基本的医疗单位，要靠市场去解决，所以要保证底，这是医改的重要方向，不要过高提高到极致的服务期待值。

第二，很难的在于我们现在以药养医，一定要慢慢改变掉、去除掉，但是这就需要中央和地方财政的补贴，因为又让马儿跑，但是又不给马吃草，它怎么跑呢？所以中央的补贴和地方的补贴一定要加大，但是这些天，因为我一直在研究中央和地方的预算的相关情况，哪儿不需要花钱，教育不花钱、不投入行吗，住房保障不投入行吗，环境治理不投入行吗，哪儿都需要钱，因此医改的钱也需要一个慢慢增加的过程。另外需要发展必须进一步向前，否则的话，把医改的钱投足了，教育那一块又在骂了，所以真是不当家不知柴米油盐贵，而任何我们期待一项改革，都需要国家发展整体大蛋糕做得更大，大家分割出来的东西就越多，那么改革的速度才会更快，所以要有点耐心。

主持人：

所以医改是要让基本的看病难、看病贵的问题得到改善，这是所有人期待看到的现象，刚才岩松讲到了，我们需要耐心，毕竟中国是这么大的国家，我们要看到并且相信改变正在发生。

从数字3到31，在数量上有了将近十倍左右的增长，这就是这届人大代表当中的农民工群体，接下来今天的面孔，我们共同去关注他们的表现。

主持人：

所以我们还是不能够简单地看数字增减变化，毕竟他们背后代表着2.6亿这么庞大的群体，希望未来的两会上能够看到更多的农民工代表，勇敢地表达他们各方面的利益诉求。

接下来这部分是今天选出来的声音，大家应该记得前几天放过地方环保局局长曾经说过的话，随时敢于下河游泳。这个事情的原由来自于大家近来对地表水污染的一个担忧，同样对地下水的污染，大家也非常关注。看看今天环保部的部长周生贤有了一个回应：“地下水的治理比较复杂，我们有一个治理规划，并且向国务院做了汇报。在调查结束之后，会全面地向社会公布，严格按照通过的办法、目标进行有效的治理。”我们期望能够看到最后的答案。问问岩松今天给我们带来的声音又是什么？

白岩松：

两会召开以来，追部长成了记者的一个规定动作，其中有一个部的部长特难追，那就是住建部的部长姜部长，他有的时候甚至被记者追到厕所，但是也不开口，但是今天他被记者给追到了。其中在问一个关于新的政策的时候，他含混地用了一个会下去，很多人理解成了房价会下去，做成了媒体的标题，但是我仔细听了一下，似乎指的是政策而不是房价。咱们先听一遍。

鲁健 记者：

房价交易环节的20%收税，这两天对房价的影响，好像已经显现出来了，有些地方好像房价有上涨，您怎么看这个政策的影响？

姜伟新 住建部部长：

这个文件一定要坚决执行，执行过程当中效果会逐步地显现出来，一定会往下走的。

白岩松：

你看，您再听，一会儿会让您再听一遍，我的感觉指的是政策新政策还会向下走，他说的并不是房价向下走，但是很多记者跟很多百姓太期待房价尽快向下走，所以把这句话解读成了大标题，房价会向下走，我觉得住建部长神通没有那么广大，已经可以直接决定房价就会向下走。不信您再听一遍。

姜伟新：

这个文件一定要坚决执行，执行过程当中效果会逐步地显现出来，一定会往下走的。

主持人：

经过再次仔细聆听，我们确认像岩松所说的，他说的是政策往下走，但是可能大家都按照自己的心里的意愿去听这个话，希望房价同时也降一降。

最后岩松给我们带来的数字又是什么呢？

白岩松：

今天通过温家宝总理做的政府工作报告，拟作13处修改，其中有一处特别要提一下，谈到环境污染的时候说到，“要用实际行动让人民看到希望”，当时热烈的掌声，拟改成什么，改成“用实际行动和成效让人民看到希望”，我觉得这不是轻易改动，反过来给政府提供了一个巨大的压力，因为不仅要有具体行动，还要有具体成效，会怎么做呢，成效会慢慢怎么显现出来呢？看到13处变化，更加坚定那句话，如果你想改变就发出你的声音，可能真改变了。如果觉得变不了，不吱声了，可能真就不变了。

主持人：

仅仅是一些个别的词句和语汇的一些改变，但是却让我们看到了代表们的一些关注点和期待点，比方说在这样一个修改的过程当中，他们可能会更加地去关注社会的公平与正义，在修改当中，可能更加关注像岩松刚才谈到的用实际行动和成效让人们看到希望，这就不光光是要有行动了，更要有实实在在的效果，让人们真正地看到希望，决心和魄力是有了，接下来关键要看大家如何去做了，共同努力。