首页>代表称征税权应属人大 20%售房税不能随便征
来源：地产中国网 2013-03-08 09:24:00 作者：陈川 梁庚 孙晓伟 陈学超
针对“二手房交易差额征20%个税”，全国人大代表、著名编剧赵冬苓在小组发言表示，征税权力本属全国人大，但从1985年开始全国人大大部分授权给了国务院，至今已近30年，“作为最高立法机关，征税权力不能继续旁落。”截至3月7日下午6点，赵冬苓已征集到15位住鲁全国人大代表签名。
征税权旁落近30年
3月6日，在山东团第6组的分组讨论中，赵冬苓将话筒抢了过来，“大家谈的都是经济问题，我想谈一点社会问题。”
最近，国务院出台了新国五条，其中将对二手房交易差额征20%个税。这导致许多城市都出现了二手房交易爆棚，有的甚至引发了夫妻离婚。“咨询律师后，我想到了另外一个问题，征税权本不是全国人大的吗？”赵冬苓通过了解发现，目前的18种税，实际上只有3种税是全国人大立法征收，其它15种税都是国务院通过暂行条例、通过试点推出的，“很多税，通过暂行条例，没有经过听证，就这样一个通知就发出去了。”
几位法律界朋友告诉她，1984年，全国人大授权国务院拟定有关税收条例，以草案形式发布试行；1985年又通过了一个暂行规定，授权进一步扩大。
赵冬苓认为，我国财政收入已达到10万亿元的规模，税收关系到每一个公民，每一个家庭，全国人大征税权旁落已将近30年了，是时候收回了。“且不论二手房交易税应该收多少，我觉得这都是个案问题，立法权的问题才是正本溯源的问题。”
已征集15名代表签名3月7日下午是第6组审议政府工作报告、审查计划报告和预算报告的时间，记者按时来到会场后发现赵冬苓迟到了。一直到小组发言进行过半时，她才从外面风尘仆仆地赶过来。记者注意到她手里多了一沓纸。
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