就在全国“两会”开幕前夕，各路媒体围绕今年政协“0001号”提案提出了多种版本的猜想，如 “城镇化”、“大气污染”等均引起了热议，不过答案最终于3月2日揭晓根据全国政协十二届一次会议秘书处提案组公布的信息，九三学社中央提交的《关于加强绿色农业的提案》被列为今年的“一号提案”。

这也被业内认为是食品安全问题的再度升温。根据记者的了解，今年针对农产品安全、发展现代农业的提案不在少数。

九三学社提出建议，“我们必须改变粗放型的农业发展模式，因时因地发展低消耗、低排放、高效率的绿色农业发展模式，构建绿色农业产业体系。”

事实上，记者在华北多地调查时发现，为单一追求产量的提高，蔬菜种植过程中农药化肥的使用每年有增无减，农产品质量问题突出。

农业粗放模式之弊

粮食实现“九连增”的背后，依旧是粗放的农业发展模式。九三学社的提案中指出，我国粮食的综合生产能力已迈上1万亿斤的台阶，农民收入较大提高，但付出的代价也显而易见，“存在着资源消耗大、浪费严重、污染加剧等突出问题”。

具体而言，目前我国是全球13个严重缺水的国家之一，尽管如此，在农业生产中对淡水资源的浪费仍十分严重。统计显示，我国全部耕地中只有40%能确保灌溉，另外灌溉设施配套不完善，灌溉水的利用率很低。根据记者实地调查，我国一些重要蔬菜基地仍以漫灌为主，受资金等因素的局限，滴灌技术的应用未能普及开来。提案表示，当前我国农田灌溉水平均利用系数只有0.46，远低于发达国家0.7~0.8的水平，如果灌溉系数提高到0.7，每年能节水800亿立方米，相当于农业用水的1/4。

除此之外，我国农药化肥的使用已跃至世界第一，但利用率很低，因不合理使用农药造成的农药残留事件时有发生。据记者了解，致公党中央在“两会”期间提交了关于加强农药检测体系建设的相关提案，指出有毒豇豆、甲醛白菜等不断出现，各种农药、兽药、激素、保鲜剂等农用药剂的超标、违规使用，已成为农产品质量的源头之祸。

记者在实地调查时也注意到，为了追求高产，农户大量使用低毒高效的农药已成为种植中的惯常手法。正因为如此，长期过量使用农药化肥导致的农业面源污染日趋严重。农业部最近几年的典型调查和定位监测表明，目前农业面源污染已成为水环境污染的重要原因，全国耕地重金属污染面积也达到16%以上。