2月28日在上海市政府例行新闻发布会上传出的消息，上海将在临港地区“建立特别机制和实施特殊政策”，30条实施细则同时公布。

上海市发改委副主任肖林在会上介绍，建立上海临港地区“双特”机制是对突破加快临港地区发展的瓶颈做出制度性安排。按照计划，到2020年，临港地区要基本建成宜业宜居、产城融合的“智造城”。

临港“双特”政策提出，临港地区今后将建立8项特别机制，包括统一管理、就地办结机制；收入留用、市区扶持机制；规划滚动修编、加强产城联动机制；优势互补、多元开发机制；宜居优先、超前配套机制；支持创新创业、集聚创业人才机制等。

30条实施细则重点关注以下几个方面的内容：产业功能的集聚，重点扶持高端制造业发展，提供资金、金融等支持；对现代服务业、生活服务业的发展也同步予以扶持；在人才引进方面，加强了对人才户籍政策的倾斜及奖励，并提供住房和养老保障等优惠政策。

临港地区管委会党组书记、常务副主任朱嘉骏表示，2013年，随着“双特”政策正式实施，临港地区将步入加速发展的快车道，争取未来3年实现全社会固定资产投资1000亿元。

据介绍，到2020年，上海临港地区要基本建成高端制造要素高度集聚、先进制造业与现代服务业高效联动的“智造城”，基本建成宜业宜居、产城融合的现代化滨海新城，基本建成中国战略性新兴产业和先进海洋经济发展的示范基地，基本建成资源节约型、环境友好型的国家新型工业化示范基地。

临港地区位于上海市东南角，处在长江和杭州湾交叉口，北靠浦东机场，南接洋山深水港，拥有13公里海岸线。临港地区规划面积315平方公里，由装备产业、物流园区、主产业区、综合区、临港奉贤园区、海洋高新区和南汇新城等板块组成。

临港地区是上海实现创新驱动、转型发展的战略空间，自2003年开发建设启动以来至2012年底，累计完成固定资产投资1160亿元，工业总产值保持45%的年均增幅，形成了新能源装备、汽车整车及零部件、船舶关键件、海洋工程、工程机械、民用航空配套和战略性新兴产业的“6+1”产业格局。