效果：抑制房价作用不大

记者发现，从2011年9941元/平方米到2013年12779元/平方米，短短两年，重庆征收房产税的标准就提高了2838元/平方米。“也就是说，如不重新进行估价，原先一些交税的高档住宅，就会脱离交税的行列。”中房信分析师薛建雄对《国际金融报》记者说。

此前，上海市有关部门公布的信息显示，2012年，上海市税务部门对20.8万套住房完成了房产税的征免认定，其中应税住房约3.7万套，加上2011年认定的近2万套应税住房，两年来上海市共有5万套个人住房需要缴纳房产税。从征收金额上看，财政部公布的《关于上海市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》显示，2012年上海房产税24.6亿元，完成预算的109.3%。相较于2012年上海全年地方财政3743.71亿元的收入，房产税仅为全年财政的“零头”。

这不禁让业界再次讨论起重庆乃至上海征收房产税对市场起到的真实效果。此前，就有分析人士对《国际金融报》记者直言，由于征收范围较小，房产税近两年的实施效果有限，对房价的抑制作用同样不大。

中原地产市场总监张大伟对外直言，目前房产税的影响“更多体现在心理层面”，“重庆和上海基本都是对新购住房征税，没有涉及到存量房市场，征税额及范围并没有大到调节刚需的目的”。

“不能抹杀贡献。”薛建雄认为，“如果没有房产税，有关城市的房价可能会涨得更离谱。”

据媒体报道，重庆市市长黄奇帆2月18日在重庆国土房管工作会议上称，重庆房产税调控“有多重效果”。黄奇帆称，首先，房产税征收增加了住房持有成本，买房动力减少；其次，遏制投机炒高房价的作用明显。

后续：全国范围短期难征收

事实上，在最近的“新国五条”中，“扩大个人住房房产税改革试点范围”还是被当作了新一轮楼市调控的“砝码”。此前在2011年和2012年，包括专家、官员在内，有无数次的声音建议“房产税试点扩围”。比如，去年年底，住建部部长姜伟新曾对媒体表示，“目前正在积极研究房产税试点，明年将继续推进城镇个人住房信息系统建设、编制和实施好住房发展和建设规划等。”

对此，有专家称，“房价涨得较快的城市，不排除有房产税方面的政策出台，而不像以往的政策，将‘房产税’仅限于沿海试点城市。”

“在一线有了上海，二线有了重庆之后，下一轮房产税的试点可能是在三线和四线城市。”薛建雄猜测，“预计今明两年，会在长沙、珠海或湘潭等城市进行试点。但短期内，不太可能在全国范围全面进行征收，因为，这牵扯到太多的利益，需要再次确认和协调。”

投行美林美银称，在2015年前都不大可能在全国推行，“因为这涉及披露个人财富，而此举目前受到不少抗拒”。

（来源：国际金融报）