随着春节的日益临近,前期各地集中召开的地方“两会”陆续落下帷幕。《每日经济新闻》记者发现,城镇化已成为地方“两会”绝对的关键词。截至目前,我国内地31个省区市已全部公布年度及预期经济数据,而“推进城镇化建设”这样的表述写进了多个省份的政府工作报告,被寄予拉动GDP增长的厚望。
在中央及各地方政府的大力推动下,城镇化或将成为新一轮推动我国经济增长的重要动力。但有专家在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,城镇化关键在人,需要有产业才能推动城镇化,如果没有产业配套,各地方制定的城镇化率目标恐难以达到预期。
多地明确城镇化目标/
目前,多个省份的政府工作报告均提出“GDP翻番”的计划,而投资则是该计划的重要支撑。据统计,有19个省份将今年投资增幅目标定在20%以上,其中贵州、甘肃、黑龙江、新疆的投资增幅目标均高达30%。
随着各省区市政府工作报告密集公布,许多省区都将“推进城镇化建设”作为未来工作的重要任务,一些省区还量化了城镇化建设的增长目标。
如河北省提出,今后5年要突出抓好的七项重大任务之一就是“加速新型城镇化进程,打造发展新引擎”。其2013年的重点工作提出,把完善配套设施、提升城市功能、聚集优质产业、强化精细管理作为城镇化的有效途径,力争城镇化率比上年提高1.2个百分点。
其他省份也不甘落后。如在未来5年的城镇化率这一指标上,安徽省提出力争达到55%,河南省表示要提高到52%以上,广西壮族自治区提出要由目前的43.53%提高到53%,湖北省提出要由目前的53.5%提高到58%,云南省由目前的39.3%提高到48%等等。
值得注意的是,在推进城镇化建设的相关规划中,许多省区还提出了颇具特色的方案。如山东省提出,要把城镇化作为扩内需的最大拉动力,推动户籍制度改革,逐步实现教育、医疗、社保等基本公共服务覆盖全部城镇常住人口,有序推进农业转移人口市民化;湖南省提出,在推进城镇化的过程中,要挖掘名城、名镇、名村、名居、名迹等文化资源,培育各具特色的城镇文化;山西省提出,要深入实施“大县城”战略,推进县城和中心镇扩容提质,打造统筹城乡发展的桥头堡。
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