北京房产税方案已上报国务院 严于重庆上海

来源:中国经济网 2013-01-31 13:37:00

  据华夏时报31日报道,接近北京财税部门的一位不愿具名的消息人士称,北京房产税试点方案最快今年上半年将实施,而除了对所有存量住房进行全覆盖征税外,免征面积仅为人均室内面积24平方米。

   目前,上海作为房产税试点城市之一,免税面积为建筑面积60平方米,“相比较而言,北京的方案更加严厉。”该消息人士表示。

   华夏时报还在报道中援引该人士的话称, “北京房产税试点方案已经上报到国务院相关部门,就等待批复了,如能获批,最快在今年上半年就会实施。”

   不过,针对该报道,北京地税今天上午立即在官方认证微博发布消息称,“2013年1月31日,部分网站、微博转发华夏时报《京版房产税要来了 起征面积或人均24㎡》一文。北京市地方税务局经调查证实,我局工作人员没有接受过华夏时报记者的采访,尚未接到上级部门有关工作部署的通知。”
   中新网1月31日电 “北京房产税人均24平米起征”的传闻引起了舆论的一片哗然,而对于这一严苛的征收标准,北京地税局官方认证微博今天上午则发布消息称,“尚未接到上级部门有关工作部署的通知”。
   上报税率或高于重庆上海

   据悉,北京上报的方案建议对本市居民家庭给予人均24平方米的免税住房面积(指室内面积)扣除,而目前上海的免税面积为建筑面积60平方米,“相比较而言,北京的方案更加严厉。”

   让业界担忧的是,方案中过于严厉的免征标准,可能会遭致多方阻挠。另外,如何理顺各种房屋权属关系,也将是房产税在北京推广试点时不可回避的问题。

   此前,上海的房产税征收标准定在了人均60平方米,即上海市居民家庭人均不超过60平方米的,对新购的住房暂免征收房产税。税基按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳,适用税率暂定为0.6%。对住房每平方米市场交易价格低于当地上年度新建商品住房平均销售价格2倍的,税率暂减为0.4%。

   上述人士表示,“北京上报的房产税税率也高于重庆、上海,之所以这么严厉,就是为了更好地抑制房地产市场的投机和投资需求。”
  专家:征收房产税时机尚不成熟

   财政部财政科学研究所所长贾康一直支持房产税试点范围扩大。他认为,从中国地方税收体系来看,房产税改革是非常必要的;对应国民经济中房产调控需要标本兼治这个角度来看,从中国收入分配需要有效遏制差异扩大来看,房产税改革也是非常必要的。

   但是,也有不少人士担心北京征收房产税的时机并未成熟。北京房地产业协会秘书长陈志就曾表示,“预计北京暂时不会成为房产税试点,不过相关部门短期内可能会拿出一套方案,涉及地区尚不好确定。”

   陈志认为,以北京复杂的住房结构状况来看,征收房产税时机尚不成熟。房产税技术上的问题实际上并没有完全解决,征收原则也需要进一步明晰。目前,北京存在央产房、仅有使用权的房屋、经适房、限价房、公租房、定向安置房等十多种房屋权属关系,要理清历史成因、有无缴纳土地出让金等情况,比较复杂。

   同策咨询研究部总监张宏伟认为,在土地财政不变的市场背景下,征收房产税是为房价做加法,“房产税的征收,有可能导致开发企业或投资客将房产税的成本转嫁给购房者,难以起到遏制房价上涨的作用,反而会促使房价进一步上涨。”

   相关税务专家建议,住房兼有消费品和投资品的双重属性,在扩大房产税改革试点问题上,要充分考虑居民基本住房需求,对属于基本住房需求的部分予以一定的税收优惠。对所有权人自住的第一套住房应全额免税;对存量或增量的第二套住房拟征一定的房产税;对存量或增量的三套及以上住房课以重税并实行累进税率。

   最新消息,上午9点23分,北京市地方税务局发表官方微博称,“2013年1月31日,部分网站、微博转发华夏时报《京版房产税要来了 起征面积或人均24㎡》一文。北京市地方税务局经调查证实,我局工作人员没有接受过华夏时报记者的采访,尚未接到上级部门有关工作部署的通知。”
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