今年，北京将继续执行“量价稳定”的楼市调控政策；在全年小客车购车摇号指标不增加的同时，研究多途径分配摇号；同时，京开高速、京藏高速、三环路、四环路都将施划公交专用道。在北京市十四届人大一次会议举行“城市精细化管理”发布会上，“限”和“建”仍将是今年本市城市管理中的一项重点工作。

限车：今年购车摇号指标不增加

今年，本市将继续实施小客车指标调控政策。对于全年的小客车摇号指标数，北京市交通委副主任、新闻发言人李晓松昨天首次公开表示，今年摇号指标不会增加，北京正在研究多途径分配摇号的具体方案。

“应该说，北京实行小客车购车摇号制度两年来，机动车增长速度得到了明显控制，2011年到2012年两年新增机动车39万辆，比2010年单年的80万辆减少了一半。”李晓松表示，当前北京市的交通压力依然很大，今年小客车整体摇号指标不会增加，但市交通部门也正在研究如多途径进行分配摇号等措施，配套小客车摇号制度，针对摇号过程中暴露出的一些问题，在可能的前提下都将进行调整。

限房：楼市调控更关注二手房

“限车”之外，今年的楼市调控又将如何定调？北京市住建委委员、新闻发言人秦海翔表示，今年北京楼市调控的目标是“量价稳定”，并将更加重视对二手房市场的管理。

秦海翔表示，随着北京商品房市场的发展，二手房交易量已逐渐超过新房，在全市房地产交易中占据了很大比例，对整体成交有很大影响。所以，今年北京的楼市管理，也将更加注重二手房市场，把对新建商品住宅的调控与二手房市场管理相结合，“我们对今年楼市调控的目标是，能够保持房屋交易量和交易价格的双稳定。”

针对近期北京二手房市场交易量的上涨，秦海翔解释，这是由于年底春节前正处于房地产交易的旺季，“但从统计数据上看，二手房目前的绝对成交值并不大，属于正常范畴，与2009年等成交高峰相比还有很大差距。”

睡城：社区规划将更关注配套

通州，在北京有“睡城”之称，上班族白天在城市中心工作，只有晚上才回到通州居住，而这种“职住分离”的现象，也加剧着城市的交通拥堵。

对于“睡城”的出现原因，北京市规划委副主任、新闻发言人王飞表示，在初期的规划图纸上，职住其实是平衡的。但随着社区的入住，许多问题也随之出现。

如何破除“睡城”现象？王飞表示，今年，市规划委将着力将静态的规划设计向动态管理转变，在社区规划初期，就会考虑小型菜市场、小公园、公共厕所等配套设施的规划建设，“今年，凡是涉及小的设施，从规划最初阶段起，都要不断同社区居民交流，让真正的使用者参与规划。”

公交：三四环将建快速通勤环线

今年，本市将建起600公里以上覆盖广泛、结构合理的快速公交通勤网络。

市交通委副主任、新闻发言人李晓松介绍，快速公交通勤网络将由“四专用、三放射、二环、一横”组成。其中，四专用是指完善阜石路、朝阳路、安立路和南中轴路的BRT线路通行条件，形成由4条大容量快速公交线路组成的公交专用线路；在京开高速、京藏高速和京通快速路施划分时分向公交专用道，形成3条依托高速公路、城市快速路的放射线公交通勤走廊；增加施划公交专用道，新开、调整大站快车等公交线路，建成早晚高峰启用的三环路、四环路快速公交通勤环线；依托公交专用道和大容量公交车辆，建成长安街（四惠至五棵松）快速公交通勤线路。

“今年，本市要加大公交专用道施划力度，完善和创新公交专用道设置标准，在城市主要客流走廊和常发拥堵路段增加施划一批公交专用道，加强公交专用道监控和执法，在城市主要交叉路口加快设置地面公交优先通行标志信号，保障路权优先。”李晓松介绍，还将在四环外新建1万个P+R停车位，吸引更多人驻车换乘，减少中心城区交通拥堵。

规划：新建地铁换乘不超120米

北京市规划委副主任、新闻发言人王飞表示，北京今后将在新建地铁中，全面实行站点一体化设计，目标是各种交通方式的换乘距离实现在120米以内，步行5分钟。

王飞说，市规划委从2007年开始推行轨道交通站点一体化设计，主要目的是改善轨道交通的换乘功能，把轨道交通、地面建筑、公交和出租车等元素在设计中结合起来。今后新建的站点将全面推行一体化设计，今年即将开工建设的海淀山后线每一站都采用一体化设计，缩短换乘距离，优化周边建筑物和站点的关系。“我们的目标是把各种公交方式的换乘实现在120米之内，大概5分钟的距离。”

添绿：万亩绿树添绿郊区

2013年，北京市平原造林工程将再增35万亩绿树，这一数字比上一年又增长了三成。

北京市园林绿化局新闻发言人强健表示，新增的绿树，分布重点几乎都在郊区，目前北京市已落实造林地块千亩以上8块，万亩30块，其中分布重点在大兴、通州、顺义、昌平和房山等郊区县，首都机场附近、未来的首都第二机场周边，也将成为一片绿海。

强健介绍，自2012年开始，北京市平原造林就开始以“多树苗、多色彩、多层次、多结构、多类型”为原则，主要以种植乔木为主，并形成不同的种植结构，以增加城市的形态。

与此同时，南中轴森林公园的建设也将于2013年展开，南中轴森林公园的位置将在六环内，强健表示，森林公园建设的第一步工作仍是植树，为公园的后期建设提供基础。