首先必须承认,这个提案“媚官”色彩挺浓,单方面考虑公务员的利益,建议集资建房“特供”给公务员,存在支持权力自肥之嫌。然而,抛开公务员该不该住集资房这个话题暂且不表,“允许各单位建集资房”的建议,其可行性值得探讨。
事实上,城市房价居高不下,一个重要原因是住房供应渠道过度单一,除了政府投资兴建了供不应求的保障性住房之外,住房全靠楼市提供,商品房成为真正的“奢侈品”。1998年,国务院停止实物分配福利房,这直接导致住房需求突然全部涌向楼市。同时,由于单位和企业集资建房也逐渐受到了限制,集资建房的越来越少,使得房地产市场火上浇油,房价火苗一样越窜越高。从某种程度上讲,房地产市场,实际上已经成为了开发商的垄断行业。
解决高房价,关键是要打破开发商的垄断,建立多种形式的住房供应渠道。长期以来,坊间合作建房的呼声一浪高过一浪,但对于这项饱蘸公众利益的民意诉求,许多地方政府要么置之不理,要么设置层层障碍。特别是,在一些地方,合作建房,成为政府的一道“禁令”,因为合作建房,将会让权力失去寻租的空间,也减少了地方的税收。集资建房被禁止,导致一些单位和企业,即便是有闲置土地,原本可以集资建一些房子解决职工的住房困难,但由于政府明令禁止,土地闲置得不到利用,反而要再去圈地建房,既浪费了闲置的资源,又占用了宝贵的耕地。
政府控制房价,应用活“两只手”,一方面要“堵”,通过提高金融、土地、税收等政策门槛,遏制开发商圈高价地、造高价房、将开发成本转嫁给购房者的利益冲动。另一方面,就是要“疏”,政府应允许并鼓励单位集资、合作建房,重新建立起多渠道的住房供应渠道。但必须纠正的是,允许并鼓励单位集资、合作盖房,其根本目的是为了打破开发商垄断,有效应对房价高企,解决中低收入群众住房难问题,而不是给公务员建“特供住房”。
(来源:三湘都市报)
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