知名土地研究专家、深圳市英联房地产估价顾问有限公司董事长宋星慧称,文件中提到的“原农村集体经济组织继受单位合法工业用地”指的是原农村集体经济组织拥有土地中合法的部分,即经深圳市政府划定的原农村用地红线范围内的工业用地以及“工商用地100平方米/人、居住用地100平方米/户、公共设施用地200平方米/户”指标范围内的土地,并非表示深圳所有原农村集体组织拥有土地都将进入市场流通。
据不完全统计,目前,深圳原农村集体经济组织共占用约390平方公里建设土地,占深圳全市建设用地42%,其中约有四分之一(95平方公里)为合法用地,约四分之三该类土地存在产权复杂、征转手续不清、违法建设等问题。这意味着,深圳将新增近百平方公里土地入市。
部分本地上市公司或受益
“农村集体社区经过城市化过程,很多土地在完善土地权益争议过程中还存在政府拿不回地、集体用不了地等尴尬局面。”深圳市规土委主任王幼鹏表示。原农村集体经济组织继受单位合法工业用地入市,也是处置目前土地关系中尴尬局面的一个创新,“它的导向是要更好地为产业、为社会经济发展服务”。
宋星慧指出,新政策将使得这部分处于尴尬局面的土地被盘活,对深圳市、原农村集体经济组织来说是个双赢的局面,而与原农村集体经济组织有合作的深圳本地上市公司,也将因此受益。
事实上,受“原农村集体经济组织继受单位合法工业用地可申请进入市场流通”消息刺激,昨日深圳本地股全线大涨,其中深赛格、沙河股份等涨停收市。
但宋星慧指出,原农村集体经济组织拥有的土地中,红线外非法占用的国有土地以及村民在指标外建房占用的土地,均不属于“合法工业用地”范畴,原则上应该不会被允许入市流通。因此,可申请入市流通的土地量是有限的,对深圳土地及房地产市场的影响也将是有限的。
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