2012年12月5日以来，郑州市开展了“关爱救助联合行动”，除了生活无着的流浪乞讨人员，还要对街头的进城务工人员进行无偿救助。一个月过去了，进城务工人员是否吃得好住得暖，找到了活干?今后，郑州市如何建立农民工救助的长效机制?近日，记者进行了实地探访。

宁愿揽零活 不愿干长期工

1月5日上午，郑东新区如意湖街道办零工保障服务站，中牟万滩镇51岁的农民杨少青正在休息，“昨天夜里有活干，今天睡会儿再出去找活。”今冬是老杨7年来在郑州打零工住得最好的一个冬天，零工服务站里有宿舍、热水，还给发新被褥和新棉衣。

“住得挺好，但就是没人来招工，要早起出去找活儿干。”住在凤凰台街道办零工服务站的农民工李广安说。

为帮农民工找活干，解放路附近的二七区临时救助站专门设置了就业指导室。这里登记在册的有超市、家居、餐饮等行业的二三十家企业，招收保洁、保安、厨师、普工等。而在街头等活的务工人员多在50岁上下，意向大都为杂活、搬运、力工等。一周来，登记求职的60多人中，仅有7人达成意向。“双方需求不对等，他们宁愿自己找活干。”工作人员说。

“保安一个月才1000多块，还要按月结算。零活干完就结账，不拖欠，有时一次就能挣100多块。”来自民权县的郭新生说。虽然年底餐饮、工厂大量缺人手，不少农民工即使找不到活，也不愿干长期工。

郑州筹建三级零工市场

据了解，“关爱救助联合行动”开展以来，郑州市各区都建成了临时救助站。

“过了年，还让免费住吗?不然还得自己找地方。”来自太康的刘树林说。每年春节后，解放路劳务市场农民工多达几百人。“到时咋救助真是个大难题。”二七区临时救助站的工作人员挺发愁。

对此，郑州市政府明确，要在农民工集中地区建立规范的零工市场。1月6日，郑州市人社局下发相关文件，明确了郑州市零工市场的建设标准和管理制度。按要求，在郑州市市本级建立面积不小于1000平方米的中心零工市场。同时在农民工集中的区域，县(市、区)要建立不小于500平方米的零工市场，街道办(社区)要建立不小于100平方米的零工服务站(点)。

郑州市人社局农村劳动力工作处处长柳志亮介绍，郑州市中心零工市场将选择在解放西路附近进行筹建，“这也是全省首家零工市场，帮助来郑短期务工的农民能够尽快找到工作。”

对此，郑州大学公共管理学院院长郑志龙建议，建立规范的零工市场是帮助农民工的最佳途径。但配套设施还要跟上，比如在零工市场附近，建起收费低廉的农民工公寓，提供长期有效的救助。