近日，省住建厅、省通信管理局、国网安徽省电力有限公司等多部门联合下发指导意见，要求做好城镇老旧小区改造中水、电、气、通信、广播电视等专业经营设施设备同步改造提升，明确改造内容和标准，并划定专营单位和居民出资范围。

安全整洁： 楼栋飞线、废线需全部清理

根据新规，全省将进一步完善老旧小区的改造内容。对不符合居住安全和日常生活保障需要的，按照“应改尽改”的要求，纳入年度改造计划实施的城镇老旧小区，同步实施供水、供气、供电、通信、广播电视等设施设备改造提升，有关专营单位应按照规定出资改造。专营单位出资对设施设备进行改造的，由专营单位负责设计施工，并与老旧小区改造同步实施。

供水管网未实现“一户一表”、管道设备老旧破损、材质落后的，应纳入改造内容。水量水压不满足要求的，应增设二次供水设施。供气设施设备，同步推进管道燃气入户及老旧管网改造。

对于通信和广播电视设施设备改造，优先采取“多网合一”方式，楼栋外线缆入地敷设，楼道内线缆不裸露敷设。全部清理飞线、废线，做到外观统一、安全整洁。

按照保障供电安全可靠、考虑发展需要的要求，确定供电设施设备改造方式，具备条件的，实现“一户一表”抄表到户改造。同步进行线路规整，确保与小区环境协调。

改造资金：明确水电气等设施设备出资范围

涉及水电气等小区设施改造的费用谁来出，是居民们十分关心的环节，本次新规专门对改造中的出资方式进行了明确。

其中，各通信和广播电视运营商负责各自飞线、废线的清理，“多网合一”方式入地敷设应按照国家标准设计建设。“多网合一”方式入地敷设及架空改造费用纳入老旧小区改造建设项目概算。小区配套供电设施产权属于专营单位的，专营单位应当出资改造，并与老旧小区改造同步实施。

供水、供气改造上，分户计量装置用户侧户内供水设施设备改造资金，原则上由居民承担；分户计量装置和用户侧户外的供水（含二次供水）设施设备改造资金，由相应的专营单位负责。

管道燃气计量表在户内的，计量表后燃气设施改造资金，原则上由居民承担；计量表在户外的，户内第一道阀门后燃气设施改造资金，原则上由居民承担，其余管道燃气改造资金，由相应专营单位和政府负责。

各地要依法依规，按照专营设施设备产权归属，明确专营设施设备改造出资。对相关设施设备的改造，鼓励按照国家规定，申报中央预算内投资补助资金。此外，对未享受中央预算内投资补助的，可按照财政部、住房城乡建设部《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》规定，给予适当支持。

责任界定：让改后产权归属变得更清晰

按照要求，改造后的专营设施设备的产权可依照法定程序移交给专营单位。原则上，改造后的入户端口外的通信、广播电视设备全部由专营单位管理、运营和维护。已实施“一户一表”且设备移交至专营单位的，电力、供水设施设备全部由专营单位管理到户。依照法定程序完成产权移交的专营设施设备，有关专营单位应予以接收并负责后续维护管理。

省住建厅还提出，各地要按照城镇老旧小区“十四五”规划确定的年度实施计划，加强与各专营单位年度计划协同对接，同步将专营设施设备改造有关内容纳入城镇老旧小区改造方案，改造方案征求专营单位意见，专营单位参与改造方案联审。支持协助专营设施设备建设单位（施工单位）规范施工秩序，完善技术标准保障施工质量。