今年经济社会发展的主要目标：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长6.5%以上，固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长7%以上，城镇新增就业5.25万人，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，居民人均可支配收入增长8%

□河北日报记者 师 源 孙也达

2021年，是“十四五”规划开局之年。近日，秦皇岛市召开第十四届人民代表大会第六次会议，提出今年经济社会发展的主要目标：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长6.5%以上，固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长7%以上，城镇新增就业5.25万人，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，居民人均可支配收入增长8%，生态环境持续改善，完成省定相关目标。

目标已明确，秦皇岛市将如何奋力前行？

推进项目建设，激发经济社会发展活力

产业是发展的根基。秦皇岛市提出，坚持稳中求进总基调，做优存量做强增量做大总量。振兴和做大做强制造业，作为做大该市经济总量的关键性举措，建设制造业强市；发展和提升大旅游大健康产业，作为培育特色产业、彰显比较优势的关键性举措，建设一流国际旅游城市；积极培育众多的、有活力的、成链条的中小企业集群，作为增强市域经济活力的关键性举措，建设创新型城市。

同时，启动“532”产业行动计划，即加快推动装备制造、食品加工、金属压延、文体旅游、临港物流5个基础规模大、比较优势突出的传统优势产业改造提升；大力发展生命健康、信息智能、绿色建筑及节能环保3个市场前景好、带动作用强的战略性新兴产业；加快发展高端软件、创意设计2个未来高潜产业。

该市提出，树立“项目为王”导向，坚定实施扩大内需战略，按照“四个一批”组织好项目建设，全年推进亿元以上省市重点建设项目167项，总投资1177亿元，年计划投资294亿元。突出制造业的基础支撑和核心地位，全力抓好120项重点产业项目和一批中小企业的产业链项目建设。构建现代化基础设施体系，抓好秦唐高速秦皇岛段等34项重点基础设施项目。

以改革创新为根本动力，激发出经济社会发展的活力。今年该市将围绕48项国家和省级改革试点，充分整合试点改革任务，做到授权事项“接得住”、改革任务“见成效”、改革经验“可复制”。优化创新创业生态，壮大创新主体，计划新增高新技术企业30家以上、科技型中小企业300家以上、技术创新中心等创新平台20家以上。落实民企“百千万”提升工程，新增市场主体2万户。

以园区建设和招商引资为主要抓手，不断提升对内对外开放水平。该市将支持秦皇岛经济技术开发区二次创业，扩大装备制造、粮油食品、汽车及零部件等产业规模。加快综合保税区发展和高水平开放，开展现代物流、融资租赁和保税维修业务。推动省级开发区优化整合，重点是集中集聚，综合采取异地搬迁、就地改造、新建项目等措施，推动产业链相关企业在专业园区加速聚集，促进产业集群式、链条式、配套式发展，形成若干个在全国具有影响力的特色产业集群。大力发展临港临海经济，深入研究和推进秦皇岛港转型。