改革无止境 共创“深圳奇迹”

来源:经济参考报 2020-12-28 08:20:45

2020年是深圳经济特区成立40周年。40年来,伴随着中国改革开放的大潮,“深圳奇迹”响彻世界。一项项改革创新,打造了深圳敢闯敢干的城市精神内核,铸就了一个个闪光的企业。这些企业大多是民营企业。但就在2020年,深圳市国资委履行出资人职责的辅助平台——深圳市投资控股有限公司,上榜《财富》世界500强。

深投控的迅猛增长得益于深圳民营企业的快速发展。该公司董事长王勇健说,公司立足深圳城市发展战略,聚焦科技创新和产业培育,打造“科技金融、科技园区、科技产业”三大产业集群。“三大产业集群具有很强的逻辑关系,形成以科技金融为‘阳光雨露’,以科技园区为‘土壤’,以科技产业为‘种子、幼苗和树木’的全生命周期产业生态体系,支持深圳高新技术产业发展。”

“民企发展得好不好,关系到深圳的经济发展质量。我们的任务就是要让优质的企业在深圳获得更好的发展。”深圳市高新投集团有限公司董事长刘苏华说的这句话,实际上是深圳几家国有金融公司的共识。

目前,深圳国资77.7%的净资产集中在以基础设施公用事业为主体、金融和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”领域。深圳国资大力发展金融和战略性新兴产业,实际上是为了发挥城市产业战略先导作用,助力新兴产业和未来产业在深落地和壮大,以提升深圳城市核心竞争力。

在梳理深圳国资国企40年发展脉络的过程中,记者了解到,从20世纪90年代作为深圳产业升级的先导力量,推动深圳主导产业从加工贸易向高新技术跃迁,到近些年加快推动国资布局结构调整,帮助民营企业走出流动性危机,深圳国资一直比较清晰地了解自身定位,坚持在不同时期根据特区所需、民企所需,调整布局和步伐,成为支撑深圳发展的城市底色之一。

时至今日,这些国有金融公司依然以更实举措鼓励、支持、引导民营经济发展。从2018年对部分陷入股权质押、大股东易位等流动性风险的民营上市公司进行纾困,到2020年打出金融战“疫”组合拳帮扶受新冠肺炎疫情影响陷入经营困难的中小微民营企业,国资国企提供了一只“拐杖”,支撑着一些民企走出困局。

而这其中的部分民企也通过业务快速发展又或IPO上市,让曾经支持过它们的深圳国资国企获得了可观的收益,推动了深圳国资规模的壮大。

服务意识强、市场化认知高、持续推进改革,使得深圳国资40年里以年均28.9%的速度,实现了总资产增长2.64万倍。如今的深圳国资,总资产突破3.9万亿元,年创造利润、上缴税收突破千亿元,还培育出了1家进入世界500强的地方国企。

当前,作为全国率先开展区域性国资国企综合改革试验的两个城市之一,深圳提出了更高的改革目标。为了支撑综改总目标的实现,深圳国资出台的综改方案明确列明了包含产业布局、监管、放管服、党建4项国资层面改革和产权、治理、用人、激励4项国企层面改革的改革总体框架。这也让人们更加期待未来深圳国资国企将交出的历史答卷。

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