深圳光明区部署2020年城市更新和土地整备重大项目

来源:深圳特区报 2020-05-13 07:31:17

5月11日下午,光明区召开2020年城市更新和土地整备重大项目动员部署大会。区委书记王宏彬为各街道颁发责任状,并要求全区上下继续发扬“科学城土地整备”精神,始终保持战无不胜、攻无不克的强大信心,扎实推进城市更新和土地整备各项工作,全面推动国土空间提质增效,为打造世界一流科学城和深圳北部中心作出新的更大贡献。区长刘胜主持会议,副区长周辉做工作部署。

全年入库面积超10平方公里 探索形成行之有效工作机制

会议播放了光明科学城中心区项目(楼村)、光明城高铁站周边片区土地整备工作汇报片,回顾2019年光明区城市更新和土地整备工作。光明、公明、凤凰街道作表态发言。

过去一年,在市委市政府的坚强领导下,光明区主动担当、积极作为,全年入库面积超10平方公里,占全市总量的63%,总量连续4年排名全市第一;全年完成5片较大面积产业空间整备,入库面积达6.69平方公里,占全市总量的80%;深化改革,因地制宜,探索形成了一套行之有效的土整工作机制,“党建+土整”、“廉政+土整”、大兵团攻坚、“片区统筹开放+政策组合拳”等先进经验做法吸引各兄弟区乃至市外其他地区竞相学习,其中“光明科学城土地整备的‘红色密码’”获得了全国第二届党建创新成果现场展示交流活动“十佳案例”金奖。

2020年,光明区将聚焦科学城空间保障,全面完成重大项目的攻坚收尾;聚焦深圳北部中心建设,全面打造“不一样出彩”中心区;聚焦拓展优质产业空间,着力推动科研成果“沿途下蛋”;聚焦打造民生幸福标杆,全面保障民生实事项目落实。

扎实推进更新整备工作 推动国土空间提质增效

光明科学城作为综合性国家科学中心的集中承载区,上升为国家层面的重大战略;近期出台的《关于支持光明科学城打造世界一流科学城的若干意见》,也饱含了市委市政府对光明科学城建设的殷切期望和关怀厚爱。同时,随着光明迈入大建设大发展关键时期,土地空间需求越来越大,土地整备任务越来越重。全区上下要继续保持敢于碰硬、敢于担当、敢于冲锋的作风,以更大决心、更强力度、更实举措,在国土空间提质增效的新赛道上跑出“加速度”、赛出“新成绩”。

针对今年的更新整备工作,王宏彬要求,一要抓好统筹,系统推进城市更新和土地整备各项工作。既要争取土地整备再创佳绩,又要全力推动城市更新提速提效,推动光明实现高质量可持续发展;要统筹抓好全域土地协调开发,让好的规划、资源均匀分布,实现区域开发总体平衡,推动形成功能错位、优势互补、协调发展的城市格局;要统筹抓好土地整备和土地利用,推动空间资源发挥最大效益,引进符合“光明气质”和“光明形象”的产业项目,将土地用好用到位。

二要突出重点,为光明经济社会发展提供强有力的空间保障。要继续推进科学城启动区、光明中心区、大科学装置核心区等区域土地整备收尾工作,全力保障科学城大科学装置、科研机构、公共配套建设需要;要重点保障产业发展,高效推进 “平方公里级”连片产业用地开发及招拍挂地块供应,为重大产业项目落地、引进提供有力支撑,同时积极探索优化“工改工”实施路径,为产业转型升级腾挪更大空间;要重点保障民生项目建设,聚焦学校医院建设、道路交通、公园建设、污染防治、保障性住房建设等与市民群众日常生活密切相关的领域,不断满足光明人民日益增长的美好生活需要。

三要提升效能,奋力开创光明土地整备新局面。要对“党建+土整”“廉政+土整”等经验做法进行深入研究和总结,形成规范性制度全面推广应用;各街道、各职能部门要进一步树立“全区一盘棋”的思想,进一步畅通工作渠道,创新工作方法,形成强大工作合力;要通过改革创新提升效能,在土地二次开发方面多思考、多想招,多争取政策,结合光明实际,让土地整备、城市更新“两驾马车”能“心无旁骛”地跑起来。

会议强调,要强化廉洁意识,牢固树立底线思维,严格按政策法规办事,严格按规范流程操作,严格遵守各项纪律要求,确保既干成事又不出事。同时,要处理好公共利益和群众诉求的关系,认真对待群众的每一个诉求,坚持政策标准口径三统一,在同一标尺下解决矛盾纠纷,切实维护社会稳定。


图解

光明区部署2020年城市更新和土地整备重大项目

A

整体目标

聚焦建设世界一流科学城,高质量打造深圳北部中心,拓展优质连片产业空间,完善城市公共服务配套,进一步加大城市更新和土地整备工作力度,推动光明科学城和深圳北部中心城市品质、城市形象、城市功能显著提升。

B

着力点:四个聚焦

●聚焦科学城空间保障,全面完成重大项目的攻坚收尾

●聚焦深圳北部中心建设,全面打造“不一样出彩”中心区

●聚焦拓展优质产业空间,着力推动科研成果“沿途下蛋”

●聚焦打造民生幸福标杆,全面保障民生实事项目落实。

C

分布

●城市更新方面:

计划立项7个更新项目

规划审批6个更新项目

土地供应6个更新项目

●土地整备方面:

计划推进245个土地整备和房屋征收项目

D

部分项目一览

●保障光明中心区“三横两纵”市政道路、科技馆、招拍挂用地、二十二高等项目用地

●着力推动轨道13号线车辆段加快建设

●石介头片区11条市政道路、智慧公园等项目土地整备

●加快光明大街、光明大道两侧城市更新步伐

●加快打通光明大道北、光辉大道、楼环路、光明大街等20条市政道路

●加快推进科学公园、长乐公园、百趣园、五指耙森林公园等11个公园土地整备


部署

2020:聚焦四方面内容, 集中推进项目土地整备和重点区域开发建设

2020年,光明区城市更新和土地整备工作将聚焦科学城空间保障、深圳北部中心建设、拓展优质产业空间和打造民生幸福标杆四方面内容,抢抓光明科学城的重大历史发展机遇;集中推进项目土地整备和重点区域开发建设工作,全方位推动综合性国家科学中心建设,助力光明科学城和深圳北部中心城市品质、城市形象、城市功能显著提升。

打造世界一流科学城是市委、市政府赋予光明的历史使命,聚焦科学城空间保障,光明区将全面完成科学城启动区、光明中心区、轨道13号线、轨道6号线支线、光明云谷片区、光明小镇项目等重大项目的攻坚收尾,全力保障科学城大科学装置、科研机构、公共配套建设需要,扎实做好空间改造,全力保障各项重点民生项目建设,不断满足光明人民日益增长的美好生活需要。

聚焦深圳北部中心建设,全面打造“不一样出彩”的中心区,光明区将全面加快推进城市更新、利益统筹和二次开发项目,着手建立城市设计部门联审、专家会审机制,参与项目专项规划、建筑设计审查等工作,加快打造一批建筑精品项目;全面强化轨道站点、城市干道沿线土地开发,加快打造高品质公共空间,将中心区打造成“科学家之家”。

产业是区域经济发展的根本动力。光明区要打造实体经济的“蓄水池”,必须把抓产业、抓项目摆在重要位置,这也就需要有强有力的空间作为保障。2020年,光明区将聚焦拓展优质产业空间,着力推动科研成果“沿途下蛋”,着力开展产业用地专项行动,加快推进连片产业用地二次开发,盘活低效土地空间资源;集中力量推进招拍挂地块土地整备,为光明科学城科学装置、科研平台、高等院校等机构“沿途下蛋”“成果转化”“产城一体”提供充足的空间保障;着力推进“工改M1”城市更新和轨道13号线车辆段加快建设。

结合深圳建设“民生幸福标杆”的战略定位。今年,光明区聚焦打造民生幸福标杆,将加快落实治水提质相关项目用地,推进水污染治理,全面提升区水资源景观;加快打通20条市政道路及城市更新项目周边配套道路,推动全区路网“内循环”更加通畅;加快推进科学公园11个公园土地整备,助力“公园之区”建设,营造绿色宜居之城;加快完成土地房产和土地征转项目遗留问题处理,推动一批公办学校加快完成改造和建设;加快推动城市更新项目实施,加大人才保障房的筹集力度,加快完善城市公共基础服务配套、提升全域整体城市形象。


进展

防疫土整两手抓 多项目如期推进

今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情对各项工作都造成了一定的冲击和影响,同时也不可避免地增加了城市更新和土地整备工作难度。光明区全体干部防疫、土整两手抓、两手硬,多个土地整备项目如期推进,在考验更加严峻的新赛道上跑出了“加速度”、赛出了“新成绩”。

光明区城市更新和土地整备工作并没有因突如其来的新冠肺炎疫情而停滞不前,除了开展各大项目前期摸排工作,为后续工作做好充分准备外,围绕区委区政府工作重心,光明区潜心推进《1平方公里以上较大面积产业空间片区选址深化研究》《轨道13号线车辆段周边综合开发研究》《光明中心区光明街道二次开发研究》等重大片区二次开发研究,涉及土地二次开发面积达12平方公里,全面覆盖光明中心区、新湖街道核心片区、凤凰街道车辆段周边片区,集中整合公明、马田、玉塘平方公里级产业空间,为接下来全区重点片区、重点项目二次开发提供技术路线参考。

各街道也扎实推进项目,如新湖街道正在推进石介头市政实施项目,整体签约率已达九成,光明街道打响中心区开发建设攻坚战,提前13天完成统建上楼政策框架下首个合并征收试点项目,顺利完成光明大街“第一拆”。


表态

光明街道:力争早日实现“光明彻底大变样”

“我们将坚决落实区委区政府的部署,不打折扣,不讲条件,不拖后腿,‘以结果论英雄’。”会上,光明街道主要负责人麦雄光表示,光明街道将严格按照时间节点,保质保量完成任务,在打造世界一流科学城和深圳北部中心建设进程中勇当尖兵、走在前列,力争早日实现“光明彻底大变样”。

光明街道作为区里的行政文化中心,历来都是全区大发展大建设的主战场。2019年,在区委区政府的高度重视和坚强领导下,光明街道15天攻克了赣深铁路项目,创造了土整新速度,全年整备土地面积91.77万平方米,土地入库计划完成率105.89%,率先完成土地整备任务。

今年以来,光明街道在抓好疫情防控的基础上,克服重重困难,率先打响中心区开发建设攻坚战,提前13天完成统建上楼政策框架下首个合并征收试点项目,顺利完成光明大街“第一拆”,实现了土地整备的“开门红”。

公明街道:调动一切积极因素打赢土整攻坚战

“接过了沉甸甸的责任状,我深感使命光荣,责任重大。公明街道将充分调动一切积极因素,以必胜的信念,良好的精神状态,务实的工作作风,坚决打赢全年的土整攻坚战”。公明街道主要负责人黄文胜在会上表态。

公明街道将进一步加大宣传力度,最大限度争取群众的理解和支持,凝聚共识,将区重大项目的土整任务作为今年街道的一号工程和中心工作,以家门口的党支部为抓手,科学制定征拆方案,强化工作责任落实,坚持街道主要领导负总责,充分调动街道社区干部的主动性积极性和一切有利于土整工作开展的群众力量,组成强有力的土整队伍。

公明街道将鼓励党员干部社区群众代表作征拆的带头人,同时坚持土整政策的严肃性,统一标准,统一口径,统一对待,切实做到公开、公平、公正,对群众的利益诉求不堵不避不拖不压,对苗头性倾向性问题做到早预防、早发现、早处理,对无理阻挠征拆行为坚决予以打击。

凤凰街道:肩负重任立潮头、冲在前、做示范

凤凰街道作为光明区的城市会客厅和产业集聚的智造高地,肩负着提升光明城市影响力和辐射力的重任,2020年,凤凰街道城市发展空间保障指标任务92.42公顷,占全区总量473.38公顷的19.5%,会上,凤凰街道主要负责人吴志柳做表态发言。

吴志柳表示,凤凰街道将立潮头,赶抓轨道13号线整备任务,全面优化城区发展环境。

凤凰街道将延续光明城高铁站周边片区土整工作作风,推进轨道13号线车辆段及6个站点、48个沿线地块的整备工作,确保该项目各项工作按时间节点高效推进;积极协调各方资源全力推进15宗招拍挂地块的土地整备、土壤环境调查评估和公共设施管线迁改等工作,确保土地顺利出让;扎实推动主次支道路网建设、打通断头路,稳步、有序推进长凤路(东长路-科显路)、通兴路(南环大道-塘明路)等项目土地整备工作,畅通光明区道路内循环。

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5月11日下午,光明区召开2020年城市更新和土地整备重大项目动员部署大会。区委书记王宏彬为各街道颁发责任状,并要求全区上下继续发扬“科学城土地整备”精神,始终保持战无不胜、攻无不克的强大信心,扎实推进城市更新和土地整备各项工作,全面推动国土空间提质增效,为打造世界一流科学城和深圳北部中心作出新的更大贡献。
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