拓展新领域 扩大进场交易范围 让国企采购更加“阳光”

西南联交所在对传统业务迭代升级、创新业务不断涌现的同时，其业务触角也开始延伸。8月底，眉山市“龙水引眉”工程涉及的“螺旋缝埋弧焊钢管及配件”与“球墨铸铁管及配件”两个项目在西南联交所挂牌，并向全国公开征集供应商，采用网络反向竞价的方式遴选供应商。“‘龙水引眉’工程系从仁寿县黑龙滩水库引水至眉山市水厂，是一项重大的民生工程。为了确保工程的顺利实施，采购方眉山市宏景建设工程有限公司选择西南联交所的企业阳光采购平台进行采购。”西南联交所相关负责人说，公告期内共征集到了来自四川、河北等地的多家意向供应商，通过多轮次的反向报价，遴选出最终的合格供应商，为采购方节约成本270余万元，节资率达到了13%。

为预防腐败、规范采购行为，让采购更为公开透明，达到物有所值、提高采购效率的目的，国有企业呈现出越来越多进入产权交易机构公开采购的趋势。“我所自3年前开始尝试为国企提供采购服务。”该负责人说，2016年四川省成都木材综合工厂府河桥市场O2O电子商务平台项目系列服务采购，是西南联交所完成的首单国企采购项目。随后，眉山分所、遂宁分所等市州分所相继开启国企采购项目服务。近期，广元市国资委已明确指定西南联交所广元分所为国有企业采购服务机构。

在此基础上，西南联交所参照山东、内蒙古、哈尔滨等地经验，以广元分所为试点，开始着手搭建“国有企业阳光采购服务平台”。该平台集成了采购信息发布、供应商获取采购文件、投标报价、保证金支付、评审专家库、供应商库、采购结果公示等多项功能。

“运用阳光采购平台，可改变传统采购模式。”该负责人表示，一方面整合供应商和专家资源，提升企业采购博弈能力，提高采购质量和效率；另一方面利用“集中竞价”方式不断降低采购成本；并广泛采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、网络竞价等多种方式提供服务，为企业采购提供最佳解决方案。此外，该平台还拟推出“企采贷”，以解决采购方资金不足、融资难、融资贵问题。

整合新渠道 夯实市场基础 业务多点“开花”协同发展

2019年挂牌金额突破2000亿元的“成绩”背后，是西南联交所及全省分支机构协同发展、共同发力的结果。“在省委、省政府‘尽快形成统一、集中、规模化的产权交易市场’重要精神指引下，近年来，西南联交所与各市州密切合作，建立分所。”西南联交所相关负责人介绍说，目前已建成绵阳分所、德阳分所、南充分所、泸州分所、内江分所、凉山分所、自贡分所、广安分所、攀枝花分所、眉山分所、遂宁分所、广元分所、巴中分所、雅安分所、阿坝分所、甘孜分所等16家分支机构。

“今年，我们继续深化省内交易市场，渠道下沉扎根至县域。雅安、广元、巴中、泸州、甘孜等分所已经将业务延伸至区县，并已在区县开展了大量的国资交易业务。”该负责人说，为让各市州分所持续服务于当地经济发展，西南联交所推动分支机构专职化和事业部制管理，初步制定了《分所事业部制运营方案》和《分支机构管理办法》，并与眉山、攀枝花、甘孜、雅安、遂宁5家分所开展合作，大力建设分支机构网站和业务处理系统。此外，还定期开展《四川省企业国有资产交易监督管理办法》以及创新业务的宣讲，推动国资国企服务流程化，梳理制定了《项目挂牌资料清单》与《项目尽调问卷》，优化了业务流程，大幅提升分所工作效率。

此外，在做好我省产权交易市场的基础上，西南联交所还大力拓展西藏产权市场，不断建立完善川藏统一的要素市场。“2019年，西藏共完成各类交易项目434宗，成交金额109391.94万元，交易规模持续放大。”该负责人表示，今年6月，西藏自治区国资委正式发文，明确西藏产权交易中心为自治区企业国有资产交易的指定交易机构，同时收费标准获西藏自治区发改委批复，增强了藏区业务的合规性。其次，房产交易资源进一步聚集。推动成立拉萨市房地产中介协会，西藏产权交易中心担任协会秘书长单位，成功吸纳拉萨约50家房产中介机构加入协会，目前正在牵头筹办协会成立大会及首届会员单位培训会。同时，该中心在西藏自治区财政厅支持下，着力推进非上市金融企业国有资产处置平台建设；大力推进行政事业单位资产项目进场交易，海关罚没资产处置业务局面全面打开并取得良好效果。

谈及今年所取得的成绩，西南联交所相关负责人表示，我国产权市场的交易模式，伴随客户需求的变化正悄然发生变化，已开始由单一的交易需求模式向综合化、投行化方向转变。要在“2000亿”的成绩上继续做加法乃至做乘法，需要抢抓新机遇、应对新挑战。“西南联交所将坚持为实体经济发展服务的宗旨，坚持平台化、电商化、投行化、综合化的发展方向，不断提高市场积聚、整合资源能力，为国资国企改革提供综合创新服务。”该负责人说。