“做实‘报到’这个环节，需要市、区部门出面解决的，部门要及时报到帮助解决。厘清‘即办’边界，该政府办的，要马上办、用心办；该产权单位、物业办的，要督促他们办好。”近日，在加强街道工作暨基层治理现场推进会上，市委书记蔡奇对抓好“吹哨报到”“接诉即办”，构建基层社会治理新格局进一步提出了要求，明确了方向。

城市治理，重在基层，难在精细。特别是北京这样的超大型城市，面临的问题更是多元复杂。长期以来，背街小巷、胡同院落、老旧小区等城市“里子”细碎瑕疵叠加，形成治理“盲点”。并且由于条块分割，城市的治理力量常常陷入“看得见的管不了，管得了的看不见”的尴尬。近些年来，面对社会治理的“最后一公里”、服务群众的“最后一米”，本市拿出“绣花”功夫，既把权责自上而下地“散”出去形成多方合力，又将权责从四面八方“聚”起来提高行政效率。一声哨响，部门齐动；一条热线，接诉即办，通过“小院总理”“小巷管家”，把专项专事落实到位、到人，切实解决了城市居民身边的许多“小事”，提升了群众的幸福感、获得感。

当前，全市上下已形成到基层一线解决问题的鲜明导向，百姓诉求正成为引领城市精治的响亮哨声，各级各部门以实际行动践行着“民有所呼、我有所应”。但审视治理实践，基层干部“压力山大”也是不争的事实。这份压力，固然有民生问题细碎庞杂使然，但也少不了解决问题时的力不从心。城市治理是多方参与的事，涉及到多重治理主体，就拿老旧小区来说，楼道清洁、水管爆裂、供暖不力等诸多问题，不仅是街道干部、居委会主任的事，更是产权单位、物业公司的职责所在。但现实中确有不少产权单位、物业公司摆不正自己的位置，觉得基层干部应该亲力亲为，而自己就可以高高挂起，结果就是居民的抱怨通过“12345”汇集到社区，但一线干部一没资源、二没权力，即便以夜不能寐、随叫随到回报居民的信任，有时也难以推动问题的解决。社区共治共享共管成了政府大包大揽、全部兜底，显然不是大城之治的正确路径。

城市治理只有“进行时”没有“完成时”。在这个长期过程中没有旁观者，每个治理主体都摆正位置、各司其职是城市精治的必然要求。古道热肠、急公好义，普通市民共治共建共享，一直是北京社会治理的重要法宝；吹哨报到、接诉即办，党员干部在岗在行在状态，对接着人民对美好生活的向往。与此同时，其他治理主体也要明晰自己身上的权责，积极投入到首都的治理中。从门前开开合合的“拉链路”，到屋里温度不达标的暖气管，乃至小区里私搭乱建、乱停乱放、污水井外溢、窨井盖失窃等等，很多时候各方力量若以“问题意识”为最大公约数，主动向前迈出“一小步”，就能把问题消灭在基层。人人齐心协力推动城市整体治理水平更上一层楼，大家都会是受益者。

“推动社会治理和服务重心向基层下移，逐步形成具有首都特点的超大城市基层治理新格局。”建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。一笔一划书写“北京故事”，一点一滴汇成“北京经验”，我们一定能为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更多“北京方案”。