在新一轮项目密集储备的背后，为了化解资金困局，多地开始积极探索创新融资方式，频频出台金融方案。

开发性金融是稳投资中必不可少的金融资源。浙江省发改委、河南省发改委日前都和当地的国开行省分行发布了《关于进一步推进开发性金融支持重大项目建设的通知》，提出要聚焦关键领域和薄弱环节，深化银政合作，创新融资模式，加大融资支持。支持领域涉及重大基础设施建设、重大产业发展、产业升级项目以及社会民生项目等。安徽省发改委此前也会同国开行安徽省分行组织召开开发性金融支持水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带建设推进会，提出围绕生态环保、绿色发展、互联互通、区域协调等重点领域，进一步加强谋划储备和实施一批重大项目，主动对接国开行，积极争取融资支持，开展务实合作。

范若滢表示，开发性金融在支持基础设施建设方面拥有独特的优势：第一，开发性金融资金多是长期资金，与基础设施建设项目开发周期长的特点有更高匹配度。第二，针对基建项目资金需求量高的情况，开发性金融的资金规模大，能够更好地满足重大项目的资金需求。第三，开发性金融还具有矫正市场失灵的优势，能够更聚焦于补短板重点项目。一位了解开发性金融的业内人士也对记者说，国开行最大的优势就是能提供10年到20多年的长期资金，这是很多只能提供3到5年期限贷款的商业银行所做不到的。

与此同时，多个地方的相关政策不仅要求发挥出银行的信贷支持作用，更强调要引导保险、基金以及其他更多社会资本参与项目建设，发挥联动作用。

浙江省的相关文件提出，合法合规运用政府与社会资本合作（PPP）、结构化融资、产业股权投资基金等，引导更多社会资本参与项目建设，不断形成可复制可推广的市场化融资模式。另外，近期，江苏省发改委有关负责人赴企业债券“直通车”地区开展企业债券创新发展专题调研，指出要继续运用好企业债券发行政策，尤其是“直通车”政策，认真挖掘优质企业和优质项目，加大企业债券创新力度，支持各领域重大项目建设。日前，陕西省还举办了基础设施及平台类企业融资论坛，来自证券公司、评级公司、PPP研究中心、律师事务所、会计师事务所的业内人士围绕基础设施行业发展现状及融资模式创新等进行了深入讲解，并就相关成功案例进行了分享。

中国国际期货股份有限公司研究员汤林闽对《经济参考报》记者表示，当前，由政府直接组织资金进行投资的空间比较有限，要比较妥当地解决稳投资资金来源问题，更关键的是用好社会资金蓄水池。一方面，要利用好政府投资资金，更充分地发挥政府投资的引导、撬动社会资金的作用。另一方面，要营造更好的经营投资环境，着力提升市场信心，提升社会资本的投资意愿，顺畅社会资本的投资路径。

业内人士表示，金融支持重大投资项目，既要补短板、聚焦重点，还要兼顾防风险、避免大水漫灌。“一方面，金融机构要坚持依法合规，做到有所为、有所不为，加强对项目资金投向的甄别和使用效率的考查。另一方面，相关部门要尽快界定金融资金的职能边界，可通过建立‘负面清单’制度等方式，引导金融聚焦对补短板项目的支持。”范若滢说。