海南自贸区总体方案公布 商务部副部长详解方案出台前后

来源:新京报 2018-10-16 17:20:37

新京报快讯(记者许雯)日前,中国(海南)自由贸易试验区获批,这也是我国第12个获批的自贸区。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文今日(10月16日)在国新办发布会上表示,与现有11个自贸区相比,海南自贸区最大特点是“全域性”试点,商务部将推动各部门及时向海南下放管理权限。

《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》明确,自贸试验区的实施范围为海南岛全岛。王受文指出,海南自贸试验区最大特点就是“全域性”试点,这和现有11个自贸试验区完全不一样。现有11个自贸试验区,每一个自贸试验区都是120平方公里左右。海南全岛试点,是根据中央对海南的定位,充分发挥海南岛独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,便于加强改革系统集成,增强制度创新的整体性、协同性,有针对性地研究提出试点任务。

同时,《方案》在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容。王受文表示,根据《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求,《方案》制定时根据海南发展需要,充分吸收现有自贸试验区的试点内容,占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上,进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。

此外,严格生态环境保护要求。王受文强调说,海南地理位置独特,拥有全国最好的生态环境,《方案》体现了建设国家生态文明试验区的要求,将生态文明的理念贯穿自贸试验区建设的全过程,积极探索自贸试验区生态绿色发展的新模式,并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机制建设。

值得一提的是,海南自贸试验区的建设还与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。王受文表示,《方案》明确提出,“到2020年,自贸,试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础”。

他表示,商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会办公室,将按照统一部署,会同海南省和各有关单位,加大统筹协调的力度,加快海南自贸试验区各项试点任务落地实施;推动各部门及时向海南下放管理权限,加强指导和服务;加强风险防控,守住不发生系统性、区域性风险的底线。

同时,支持海南积极复制推广现有自由自贸试验区成熟改革试点经验,发挥全岛试点优势,加大制度创新的力度,为全国深化改革扩大开放提供更多可借鉴的经验。

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