引导激励农民互换并地

为盘活农村土地资源，激发乡村振兴土地活力，广州市将放活承包地经营权。如采用租金补贴等方式，鼓励村民委托农村集体经济组织，以整社、整村等形式向新型农业经营主体连片集中流转。引导、激励农民互换并地，对在同一集体经济组织内自愿互换并地、实现按户连片面积在100亩以上、流转期限在5年以上的予以奖补。

同时，探索宅基地“三权分置”。探索建立宅基地自愿有偿退出机制，积极稳妥开展宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的政策框架和实施方案。完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，鼓励农村集体经济组织以出租、入股、联营和保底分红等方式，盘活利用空闲农房、宅基地及其他集体资产，改造建设民宿、创意办公、休闲农业、乡村旅游等场所。全面推进农村建设用地拆旧复垦，稳步推进拆旧、复垦、交易和分配，将复垦指标收益优先统筹用于原镇（街）一级推进乡村振兴建设，到2027年完成全市农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地的拆旧复垦。

目标

到2020年 城乡居民收入比缩小到2.3：1

到2020年，乡村振兴见到显著成效，城乡融合发展体制机制基本健全，现代化乡村产业体系、生产体系和经营体系初步形成，所有自然村农村人居环境整治全面完成，党的农村工作领导体制机制全面建立，现代乡村治理体系基本建立，从化区初步建成全省乃至全国乡村振兴示范区，农村居民人均可支配收入3.2万元以上，城乡居民收入比逐步缩小到2.3∶1，高质量全面建成小康社会。

到2022年，乡村振兴取得战略性成果，全面建成生态宜居美丽乡村，城乡基本公共服务均等化基本实现，乡村产业现代化水平显著提升，乡风文明持续改善，乡村治理体系更加完善，党的执政基础全面巩固，从化区基本建成全省乃至全国乡村振兴示范区。

到2027年，率先基本实现农业农村现代化、乡村治理体系和治理能力现代化；到2035年，乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，农村社会和谐稳定，农民生活富裕安康，农业农村现代化持续走在前列；到2050年，实现更高水平的农业农村现代化，城乡经济社会全面融合，人与自然和谐发展。

链接

到明年底 过半行政村变美丽宜居村

乡村振兴的一个重要内容，就是以人居环境整治为突破口，建设生态宜居美丽乡村。

11日发布的《人居环境整治三年计划》要求：到2018年底，广州市要基本完成全市所有村庄“三清理、三拆除、三整治”为重点的环境整治工作；到2019年底，各区85%以上的村庄达到省定的干净整洁村标准，50%以上的行政村达到省定的美丽宜居村标准；到2020年底，各区100%的村庄达到省定的干净整洁村标准，70%以上的行政村达到省定的美丽宜居村标准，并建成一批特色精品村。

根据“连线连片建设生态宜居美丽乡村”任务，从化区重点围绕莲麻、西塘、西和、南平等，增城区重点围绕增江、西福河、派潭河、南香山、白水山和白水寨“一江两河三山”生态走廊，花都区重点围绕梯面、赤坭、花东、花山、炭步等，番禺区重点围绕“新水坑村-旧水坑村-坑头村”、海鸥岛，南沙区重点围绕万顷沙、东涌、榄核等进行建设；白云区重点结合流溪河、帽峰山及巴江河周边旅游资源，把太和镇打造成生产生活生态融合发展美丽乡村示范区。到2020年，每个涉农区各形成2-3个特色鲜明的美丽乡村群。