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深圳：地下空间怎样利用两大议题微信听证

来源：广州日报 2018-09-14 15:50:09

原标题：地下空间怎样利用两大议题微信听证

今日15时，《深圳市地下空间开发利用暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）立法听证会将在市法制办官方微信平台举行。针对公众较为关心的问题，设置了有关地下空间规划体系和对取得地下空间建设用地使用权方式两大议题。据悉，本次微信听证会的代表不超过50人，其中市民代表不超过20人。

本次听证会议题之一为是否赞同《办法》对地下空间规划体系和内容、地下空间开发建设规划审批依据的有关规定？据悉，本次《办法》明确了城市地下空间开发利用规划是指导全市地下空间开发的专项规划，规划的编制应当遵循竖向分层立体综合开发、横向相关空间连通、地表建筑与地下工程协调配合的原则。

听证议题二为是否赞同《办法》对取得建设用地使用权三种取得方式、协议方式出让情形、地下公共联通空间的规定？

据介绍，本次《办法》增加了地下建设用地协议出让的情形，明确了需要穿越市政道路、公共绿地、公共广场等公共用地，或连接两宗已设定产权用地的地下公共连通空间，可以按照公共通道用途出让，且允许配建不超过通道总建筑面积百分之二十的经营性建筑；另外，地下空间建设项目符合市政府划拨的相关规定的，可以采用“划拨方式”取得建设用地使用权；而工业、商业、旅游、娱乐等经营性地下空间或同一宗地上有两个以上意向者，应当采用招标、拍卖等公开竞价方式出让。

同时，《办法》明确了公共利益导向，即地上建设用地使用权人申请开发其建设用地范围内的地下空间原则上应用于建设停车场、文化活动、体育锻炼等市政、交通和公共服务设施；而从集约节约地下空间资源角度出发，明确了附着于交通设施等公益性项目且受客观条件制约，不具备独立开发条件的经营性地下空间才能协议出让。

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