护理人才短缺制约养老院发展

在老龄化态势日趋加剧的情况下，做好充足的准备工作显得尤为重要。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文对记者表示，完全靠政府的养老模式难以成功，而完全靠市场又不符合中国的国情。对于“三无”老人，由政府来兜底，社会大众的养老事业则需要社会各种力量共同参与。这是比较符合中国文化、国情的养老方式。

近年来，随着社会各界的积极参与和资金的大量进入，我国养老机构床位数量不断增加，但值得注意的是，有民办养老院人士对记者坦言，专业养老护理从业人员人数不够，是目前养老院面临的大问题。

据普华永道预测，中国养老院床位的需求量将从2015年的659万个增至2025年的1285万个。而参照3个老年人配备一个护理员的国际标准，我国养老服务从业人员也严重不足。

值得注意的是，目前在我国2.4亿的60岁及以上老年人口中，既有健康老人，也有慢性病老人，还有失能、半失能老人。2016年的数据显示，我国失能、部分失能老年人约4000万人，这些老人对护理的需求也极强。

上海市卫生计生委副主任闻大翔接受记者采访时也坦言，面对我国人口老龄化程度以及整个社会上的需求，护理这支队伍的人才还是很缺的。

北京劳动保障职业学院教授王建民也表示，养老相关专业面临着招生人数少、招生困难的局面。根据2017年的最新数据，全国有开办老年服务专业的高职院校86所，每所学校招生人数不超过100人，相比巨大的市场需求而言可谓杯水车薪。

王建民指出，现在办的院校基本只有高职，本科院校没有老年服务专业。中职虽有不少人申请老年服务专业，但大多数招生都是10个人以下。北京28个高职院校，只有5个开办养老服务专业，每年招生人数在250至300人之间。按照学校培养的这个速度，十年都无法满足现在的需求。

此外，民办养老院人士还表示，人才流失和水平参差不齐也是目前面临的问题之一。

目前，各地也关注到人才问题。例如，山东济宁近期发布《济宁市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》，明确自今年起，采取政府购买服务的方式，每年培训初、中、高级养老护理员和管理人员1000名以上，老年人及失能老年人家庭护理员8000人。济宁将依托市社会福利中心、职业院校和大型养老服务机构，建立养老服务人才培训基地，每个县(市、区)人才培训基地不少于一处。