郑州房产——地产中国郑州频道

自2010年“史上最严厉”的房地产调控出台至今已三年半有余。回顾这段时间：从2010年年初至2012年上半年，北京楼市的确“消停”了两年多的时间，房价甚至一度“高台跳水”。但从去年下半年起，北京楼市的弹簧效应显现出来，且“弹力”十足。针对这一情况，今年2月，国务院再次发布楼市调控五项举措(被简称“国五条”)。之后各城市纷纷跟进落实细则，至3月底“大限”前，已有京、沪、津、穗、深、渝等近10地出台了自己的“地方版”。其中北京是从设定房价调控目标、售房所得缴20%个税、限房价竞地价等多个方面和环节“紧上加紧”。由此，首都新一轮调控再度开启。这一番调控动用了哪些手段？获得了多少收效？又带来了怎样影响？记者做了一番小结。

限价令：两度压制房价蠢动

3月30 日发布的《北京市人民政府办公厅贯彻落实<国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知>精神进一步做好本市房地产市场调控工作的通知》（即“京版国五条），第一大条中就明确了房价控制目标：“全市新建商品住房价格与2012年相比保持稳定”。那么2013年的房价如何能和2012年的基本“齐头”而不“冒尖”呢？政府使用了最直接有效的方式——严把预售许可证的发放。而北京市住建委也首次公开明确表示：“北京市新建商品房的售价将接受政府指导，新开盘项目报价“两不能”——一不能高于自身前期的成交价，二不能高于周边同质商品房价格。凡有违反，甭想取证开盘。

“限价令”立竿见影，即刻就压抑住了原本快速上涨的房价。开发商们要么“委曲求全”忍痛削利入市，要么“偃旗息鼓”暂停开盘计划。但旺盛需求不减，市场大势红火，开发商们又怎甘心总被压制？于是上有政策下有对策，无从考证，大概是金第万科朗润园率先“发明”了应对政策——“精装拆分”。其4月28日二期开盘，均价27000—28000元/平方米，比首期每平方米高出1000—3000元。但其在建委的报备价格只有不到23000元/平方米多点，甚至比上期报备价24000元/平方米还要低，自然顺利取证。而5000多元/平方米的差价，则“巧妙”地通过硬性捆绑精装修合同的方式收取。

很快，其它项目有样学样、花样翻新：你捆绑精装，我就搭售车位。这些“花招”让统计数据一度失真。亚豪机构市场总监郭毅就曾在为记者提供今年第三季度统计数据时提醒：从数字上看，成交价同比去年有小幅下滑，基于市场实情的“阴阳合同”，实际是比去年上涨了的。而“限价令”也的确无法自欺欺人，统计局每月发布的70城房价表就表露了实情：今年以来北京市的住宅价格仍始处于上行状态，涨幅在70个大中城市中始终不出前一二名。

相关部门也很快认识到了“限价令”有限不住价的趋势。由是，10月23日，“新京七条”砸下。其后不久，住建委的“闭门会议”中又传出两项精神：一是再次强调不发证给涨价楼盘；二是单价4万元以上的项目年内不予发证。这一次的再加码，连同需求主体因自住型商品房心理上对未来预期有所变化，终使房价不再直线拔高，而开始进入较为平缓的上升渠道。