被拉进各种购物店“消费”,海南籍户口不可报名……国庆旅游旺季到来之际,新华社记者以游客身份报名参团,遭遇种种乱象。记者调查发现,“零负团费”现象依旧普遍,旅游市场整治需要“回头看”。

“导游赌的就是外地人”

记者走访海口市多家旅行社发现,岛内游线路众多、产品丰富。记者报了海南航旅旅行社的“贵宾团”。发团后,记者发现,游客全都来自外地。更为蹊跷的是,报团价格从350元到580元不等,但大家的合同上却都一致写着880元。

合同与实际付款不一致,有何“门道”?对此,海南省旅游协会秘书长王健生接受记者采访时指出,海南旅行社接团并没有所谓的政府指导价。880元是行业最低成本参考价,相当于行业调控的价格底线,低于这个价格是典型“零负团费”。

“所谓‘零负团费’,就是旅行社在组织团队游时,以成本甚至低于成本的价格收客。”王健生说,但这是坑,旅行社得通过各种方式来“填坑”。

“钱不够,饭里扣”。最直观的伙食方面,按照标准正餐十人一桌,十菜一汤,但十道菜中仅一两个荤菜,不仅量少,米饭还是“夹生”的。而住宿方面,并没有入住合同里承诺的四星级酒店,而是被临时安排到其他酒店,热水都没有。

记者随后采访多家旅行社发现,这个团的现象并非个例。“至于只接外地团,因为导游赌的就是外地人。”一位当地旅游从业者说。

花18万买水晶饰品

旅游法第三十五条规定:“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益”,“旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。”

然而,记者从海南旅游投诉服务中心了解到,旅游法实施两年来,有关“零负团费”的游客投诉时有发生。今年1月份来琼旅游的颜先生,被导游带到一家水晶店购买了18万元的水晶饰品,后经质检部门鉴定实物与价值不符。

不仅海南如此,全国关于“零负团费”的曝光也屡见不鲜。

海南省旅游发展委员会信息中心主任李小山表示:“建议游客线上线下结合,在相对成熟的OTA(在线旅游代理商)企业线上报名,等旅游结束感觉不错再确认支付费用。”

国家开放大学(海南)国际旅游学院执行院长杨哲昆表示,治理“零负团费”顽疾,必须结合旅游市场规律。同时,要提醒消费者报团时一定要理性,切勿贪图低价,落入“零负团费”陷阱。

（来源：深圳商报）