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房地产调控-最新政
 

【编者按】2013年伊始,房地产开始了新一轮的调控周期。然而,纵观全年,本轮调控效果依然不佳--房价普涨,地王频出,保障房仍难解供需矛盾,“离婚潮”、“过户潮”错综交杂……。调控十余载,房价攀升依旧,“国五条”、“京七条”、“沪七条”、“深八条”等纷纷落空。新一届政府登台之后,房地产调控思路终在今年底发生转变,市场化的长效机制将成为未来导向,护航地产发展。值此年末之际,地产中国网联合北京十余家媒体主编,为您精心挑选并汇编2013年地产中国“最地产”系列之“最新政”,带您一起梳理和回顾过去一年间的地产“政史”。

  出 品:地产中国网新闻中心
总监制:谢红玲
统 筹:安 飞
编 辑:刘 征
视 觉:吴 瑜 马明兰
房地产调控-国五条
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2月20日,国务院常务会议确定五项加强房地产市场调控的政策措施,重申限购、限贷等调控政策,坚决打击投资投机性购房,再次要求各地公布年度房价控制目标,被称为“国五条”。3月1日,国务院办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,对“国五条”进行细化,包括“限购扩容”、对出售自有住房按转让所得20%计征所得税、提高二套房首付比例和贷款利率等,被业内称作“新国五条”……【详细】
   
点评
尽管房地产调控已经历四次升级,但具讽刺意味的是,严控之下中国房价不降反涨,被业内戏称“十调九涨”。一路高歌的房价使当政者压力山大,第五次升级的“国五条”可谓被动之举,其中诸多措施更是老调重弹。且从后续的地方细则来看,简单表态者也不在少数。当行政手段奏效期越来越短,以房价为目标的调控俨然已经走到尽头……【详细】
房地产调控-国五条
 
京版国五条祭出“20%个税”
——最“跑偏”的细则


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《通知》规定,自3月31日起,禁止京籍单身人士购买二套房;严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税,出售五年以上唯一住房免征个税;进一步提高二套房贷首付款比例至7成,新旧政策以存量房买卖合同网签时间为准……【详细
   
点评
京版国五条被称作此轮调控下最为严厉的地方细则,尤其是二手房交易征收20%个税的规定,对遏制投机投资性购房来说可谓一剂猛药。然而,其随之带来的连锁反应却似乎让这一新政严重“跑偏”:为规避高额税收,过户潮……【详细
房地产调控-京七条
 
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根据《意见》,自住型商品住房套型建筑面积以90平方米以下为主,最大套型建筑面积不得超过140平方米;销售均价,原则上按照比同地段、同品质的商品住房价格低30%左右的水平确定。同时,自住型商品住房5年内不得转让……【详细
   
点评
“市场的归市场,保障的归保障”,旨在通过增加供应来平抑房价的“京七条”给市场端出的却是一碗“夹生饭”,所以一出台便饱受争议。一方面政府调控思路的转变得到业内肯定,另一方面自住房的尴尬身份却也颇受质疑……【详细
房地产调控
 
各地年末加码调控
——最临时抱佛脚的举措

 
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10月底到11月初,先有深圳提高二套房首付的“深八条”,随后北京、上海的“京七条”“沪七条”迅速接棒,广州也在11月18日出台相关调控政策。至此,一线城市纷纷举起调控大旗。之后,越来越多二三线城市陆续跟进……【详细
   
点评
与以往的地方调控政策相比,此次骤然而起的“调控潮”似乎市场化趋势更明显。然而,从现状来看,今年绝大多数城市房地产调控目标无法完成已是定论,各个地方的调控措施依然只是救火的短期措施,不能改变当前市场……【详细
房地产调控-限购
 
温州放开二套房限购
——最微妙的“松绑”


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8月初,温州多家房地产论坛及微博上传出温州限购放松的消息。消息称“2013年8月6日下午相关部门决定:原2011年3月14日后已购买一套住宅的,今日起还可以再购买一套住宅,但名下房产只能是二套,名下之前无房……【详细
   
点评
因为房价的持续性下跌和房地产市场的低迷,“限购令”松绑成为温州提振市场信心、拯救实体经济的救命稻草。但温州此次所谓的松绑限购令也只是在中央的限购标准内腾挪,温州仅是个案,或者说成功地打了政策擦边球……【详细
房地产调控-最新政
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11月15日傍晚,十八届三中全会关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布,虽然《决定》有关房地产调控的内容不多,但房产税、增加供应等应对当下楼市问题的很多措施都有涉及。其间相关联的举措包括:建立城乡统一的建设用地市场、加快房地产税立法并适时推进改革、完善城镇化健康发展体制机制、加快推进住房保障和供应体系建设等。与短期的限购、限价、限贷等行政控制不同……【详细
   
点评
在中国的房地产市场,调控政策频出已成常态,当行政调控走向末路,市场参与各方已筋疲力尽之时,调控思路转变便显得尤为迫切。因此,尽管十八届三中全会《决定》中的相关内容仅仅是原则性规定,尚缺乏实施细则,尽管业内都明白短期内行政调控依旧将存在,但这些政策信号的释放却让业界看到了政府转变调控思路的意图……【详细
房地产调控
 
“两房”并轨
——最高效的简政


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12月6日,三部委公布《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》指出,从2014年起,各地廉租住房建设计划调整并入公共租赁住房年度建设计划。2014年以前年度已列入廉租住房年度建设计划的在建项目可继续建设……【详细
   
点评
众望所归的保障房住房改革,牵动着太多人的神经。虽然公租房和廉租房并轨在地方上早有试点,但此次在全国层面做出规范仍然意义重大,标志着保障房制度已向简化、高效机制靠拢。不过,除了简政之外,住房保障制度需要……【详细
房地产调控-小产权房
 
继续清理小产权房
——最摇摆的“镇压”


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11月22日,国土部、住建部联合下发《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》,要求坚决遏制违法建设、销售小产权房,对在建、在售的小产权房坚决叫停。但是对于已经建成并且销售了的小产权房却并未提及……【详细
   
点评
小产权房借农地流转之机转正的消息近期在坊间盛行,大量小产权房开始出现了一波开工、建设、销售和交易的小高潮。存量小产权房应如何处理,已经成为令中央高层、主管部门和各地政府都头疼的两难问题,为了不让建设高潮……【详细
房地产调控-商业地产
 
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年中,国务院办公厅印发《深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案》,禁止以物流中心、商品集散地等名义圈占土地,防止土地闲置浪费。《方案》要求,按照土地利用总体规划和流通业建设项目用地标准……【详细
   
点评
物流业中,多数地区仍存在借机建设物流园区之名,做实“圈地”目的之实,靠低价获取大片土地进而向房地产业渗透,几乎成了众人心照不宣的秘密。地方政府应该做好统一的规划和管理,尤其要加大监管力度,把禁令落到实处……【详细
房地产调控-保障房
 
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5月9日,北京市住建委发布《关于规范已购限价商品住房和经济适用住房等保障性住房管理工作的通知》规定,购买两限房和经适房的家庭,抵押保障房贷款用途仅限于支付住房的购房款。已购两限房和经适房在未转为商品房前……【详细
   
点评
社会上“富人”骗购保障房投资、投机、攫取暴利的现象屡见不鲜,权力部门如何制定好申购门槛、把好监管关,更是确保保障房公正、公平的必要前提。北京此番规定未满5年保障房只能原价出售或由政府回购,正是回应社会上……【详细
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