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【编者按】从3月30日-3月31日,在国五条细则规定落地的最后期限,北京、上海、重庆、天津、深圳、广州、南京、青岛、济南、大连、合肥、贵阳等城市都按时发布了楼市调控地方版细则。 从中央到地方,从限购到限贷,从税收到供地,新一轮调控政策全面升级,有人因此称之为10年调控以来名副其实的“史上最严”。然而,地方版细则的万箭齐发并非千篇一律,一线城市各具针对性的新政,更加彰显了楼市调控的全面升级,二三线城市则普遍将房价调控目标定位在“不高于居民收入增幅”。

17个城市出手 多地国五条细则未涉及20%个税
北京:继续暂停第3套及以上房贷发放
上海国五条细则发布:禁三套房贷
广州:今年供地同比大幅增加133%
深圳国五条细则:避谈20%征税
  北京楼市国五条调控细则今日出台,定自3月31日起禁止京籍单身人士购买二套房;严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税,出售五年以上唯一住房免征个税;进一步提高二套房贷首付款比例;新旧政策以买卖合同网签时间为准……【详细
  继续执行限购、二手房交易征收20%个税以及提高二套房贷首付比例等规定都与之前市场的预测基本一致,多位业内人士在接受地产中国网采访时表示,京沪“国五条”细则在短期内仍然会对楼市产生一定的抑制作用……【详细
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广东版“国五条”细则影响房价几何
江苏细则本周落地 南京楼市再现“日光盘”

深圳国五条细则将出 二套房首付或升至7成

国五条引发离婚潮:单身证明用途多为购房
国五条地方细则密集出台 楼市泡沫隐忧再现
媒体称国五条作用待观察 广东版细则被指太粗
广东调控细则波澜不惊 四大一线城市备受关注
 京沪版“国五条”落地  被指最严
北京调控细则出台 禁止单身人士购买二套房 上海国五条细则发布:禁三套房贷 严征20%个税

  北京楼市国五条调控细则今日出台,定自3月31日起禁止京籍单身人士购买二套房;严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税,出售五年以上唯一住房免征个税;进一步提高二套房贷首付款比例;新旧政策以买卖合同网签时间为准……【详细】

  3月30日下午,就在“国五条”北京细则发布不久,紧接着上海“国五条”实施细则也对外发布。细则表示将坚决抑制投资投机性购房,严禁发放第三套及以上购房贷款;同时要增加普通商品住房用地供应的要求;……【详细】

北京出台调控细则政策问答
北京:继续暂停第3套及以上房贷发放
北京国五条出台后众生相:房主做好假离婚准备
上海国五条出台 十三大要点解读
沪版“国五条”细则 “收紧”意味浓
国五条令上海楼市3月亨通 房企优惠如毛毛雨
 独家连线·原创报道
胡景晖:新国五条致二手房交易短期下滑

  随着国五条细则的落地,北京二手房成交量短期内一定会下降,5-6个月内交易量会比较冷清。国五条细则的出台,在一定程度上保护了自住型刚性需求群体……【详细】

郭毅:京细则将抑制改善性需求 利好高端市场

  北京细则将进一步抑制改善型住房的需求,一手房市场的成交量3-6个月内会下滑。二套房贷首付比例提高,将利好高端市场,不管是新房还是高端二手房……【详细】

张宏伟:京沪版“国五条”细则属短期政策

  这一政策实属短期内为了控制炒作房价的市场行为、缓解较为紧张的供求关系不得已而为的行政化措施,短期内势必会伤害一部分本地户籍的单身实际自住需求……【详细】

张大伟:京版细则属短期政策 或为最严厉政策

  京版细则力度明显超过了之前公布的广东省细则。作为首都,调控细则明显执行了国务院的政策力度。这也将肯定影响其他各地城市的落地细则力度……【详细】

袁钢明:京沪版细则力度不够

  北京版“国五条”细则没有对20%征收所得税做出细化。比如,二手房卖家是否会将税负转嫁给购房者,如何证明税费是由卖房者缴纳,而不是转嫁给买方?为此……【详细】

钱建蓉:京沪国五条细则或一年半载被消化

  上海国五条细则相对严厉,但由于上海楼市供应量不足,供求关系极度失衡,加上刚性需求旺盛,预计在半年或1年后市场将消化政策影响。钱建蓉谈到,房地产市场……【详细】

陶红兵:行政打压无益降房价 改善供求是关键

  北京调控细则不严厉但很变态,对单身人士的限购我觉得很怪异,实施起来作用不大,很快就会被市场化解。此外,二手房交易征收20%个税的规定也缺乏操作性……【详细】

李文杰:京细则更为严厉 不会推升新房价格

  中原地产华北区域董事、总经理李文杰表示,京版细则更为严厉,单身限购政策实际是对原有限购政策的进一步收紧,而二手房交易征税的规定实际上也具有操作性,短期会奏效……【详细】

范小冲:细则会将购买力积压到新房市场

  阳光100置业集团常务副总裁范小冲认为,北京版细则是预料之中的事情,单身限购、20%交易个税对二手房影响较大,会将大部分购买力挤压到一手市场,对于新房来说可能是一种促进……【详细】

 各地”国五条“细则  被指无诚意

广州:增加普通住房用地的供应

  3月31日,广州市人民政府办公厅印发了《关于贯彻广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作通知的实施意见》(穗府办〔2013〕14号,下称《实施意见》)。同日,公布广州市2013年建设用地供应计划,今年广州建设用地计划供应面积20.64平方公里,同比微……【详细】

上海:严禁发放第三套及以上房贷

  3月30日,上海版国五条细则出台,细则中称,依法严格按照房屋转让所得的20%计征个税。严格执行第二套住房信贷政策,重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查,不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款;严禁发放第三套及以上购房贷款。……【详细】

深圳:避谈20%征税

  3月31日晚间,深圳市出台新版国五条落实细则,细则从8个方面强调做好房地产调控,但对于近日备受关注的二手房交易20%征税问题却避而不谈。《深圳市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称通知),提出从8个方面做好房地产调控,落实新国五条。八方面……【详细】

天津:严格征收20%个税

  3月31日,天津政务网发布《天津市人民政府办公厅关于进一步做好天津市房地产市场调控工作的实施意见》(以下简称《意见》),明确2013年新建商品住房价格控制目标为:新建商品住房价格涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增长幅度,严格按照转让住房所得的20%计征;对不能核实房屋原……【详细】

广州连夜公布“国五条”细则 “限购”升级 上海国五条出台首日 市民抢末班车挤爆房产中心 深圳国五条细则:未明确是否“一刀切”征20%个税 天津“国五条”细则出台:严查购房家庭住房套数

厦门:公布新建商品房价格控制目标

  为落实国务院关于进一步做好房地产市场调控工作有关精神,促进房地产市场平稳健康发展,厦门市国土房产局今日公布经市政府同意的厦门市今年新建商品住房价格控制目标。即:以统计部门发布的价格统计指标为依据,厦门市2013年年度新建商品住房价格指数同比涨幅低于城镇居民人均可支配收入实际增……【详细】

大连:房价涨幅低于人均收入增幅

  大连市房地产市场调控工作领导小组办公室发布该市房地产调控相关指导意见,全文如下:为落实国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作有关精神,稳定房屋价格,2013年我市新建商品住宅销售价格指数同比增幅控制在我市同期城镇人均可支配收入实际增幅以下。新建商品住宅销售……【详细】

合肥:要求稳定新建商品房价格

  3月30日,合肥市政府发布了“关于2013年度全市新建商品住房价格控制目标等有关问题的通知”。作为落实“国五条”的细则,合肥市明确了今年新建商品住房价格增幅的“上限”,并要求已备案的商品住房3个月内不得涨价。但对于此前“国五条”中提出的出售二手商品住房按照差价的20%征……【详细】

南京:未提及征收20%个税

  3月31日,南京市住建委网站发布“国五条”细则,文件重点指出,南京市2013年度新建商品住房价格控制目标为:2013年度全市新建商品住房价格涨幅低于城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅。但内容中并未提及会征收20%的税。通知具体内容为:根据《国务院办公厅关于继续做好房地……【详细】

房价控制目标出台 厦门版细则如何落地成焦点 “国五条”细则公布致大连房产中介咨询量暴增 合肥国五条细则:已备案商品住房3个月不得涨价 南京版国五条细则仅132字 被吐槽相当一条微博

贵阳:房价涨幅低于收入增幅

  贵阳市住房城乡建设局、贵阳市物价局今日发布消息称,按照《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发〔2013〕17号)要求,经贵阳市人民政府研究决定,2013年贵阳市新建商品住房价格控制目标为:2013年新建商品住房价格增幅低于当年贵……【详细】

济南:房价目标不高于收入增幅

  3月31日,济南市城乡建设委员会网站上挂出《关于认真贯彻落实国五条进一步抓好我市房地产市场调控工作》的通知。通知称,济南市2013年新建商品住房价格控制目标为:新建商品房价格涨幅低于城市居民人均可支配收入实际增长水平。通知规定,20……【详细】

重庆:新房价格增长不高于居民收入

  继北京、上海后,重庆亦紧随其后,出台了“新国五条”细则。其中规定:新建商品住房价格增幅低于城镇居民人均可支配收入实际增幅;严格执行第二套住房信贷政策,暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。以下为通知全文 通知全文如下:……【详细】

青岛:房价增幅要低于收入增幅

  3月31日晚,青岛市公布《青岛市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作持续推进房地产市场平稳健康发展的意见》,提出了2013年度新建商品住房价格控制目标,要求本年度新建商品住房价格增幅明显低于城市居民人均可支配收入实际增幅。……【详细】

贵阳"国五条"落地细则发布新建商住房价格控制目标 济南国五条细则:涨幅低于11%就算胜利 重庆版国五条细则出台 业内:二手房市场或降温 青岛国五条细则出台 开发商报价过高将被约谈

郑州:2013年房价涨幅低于收入增长

  昨日,郑州市公布了“国五条”细则,明确今年新建商品住房价格增幅不高于年度城镇居民人均可支配收入实际增幅。对“20%个税”以及“二套房利率”、“限购是否扩大”等政策暂未提及。

“国五条”对房价提出控制目标,要求郑州市2013年度新建商品……【详细】

石家庄:新建商品住房价格控制目标

  为了促进我市房地产市场平稳健康发展,根据国务院办公厅《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发【2013】17号),今年我市将继续深入贯彻落实房地产市场的调控的各项政策措施,进一步强化房地产市场监管工作,大力加强保障性安居工程建设,确保房价基本稳定,新建商品住房价格增幅低于本市城镇居民家庭……【详细】

武汉:房价增幅低于人均收入增幅

  根据《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发〔2013〕17号)精神,为了继续做好我市房地产市场调控工作,促进房地产市场平稳的健康发展,经市人民政府研究决定,我市2013年度新建商品住房(不含保障性住房,下同)价格控制目标为:新建商品住房价格同比增幅低于人均可支配收入实际增幅。……【详细】

南昌:涨幅不超城镇居民收入增幅

  南昌市此次公布的落实“国五条”信息很简短,对有关扩大限购、二手房差额20%征个税以及房贷等内容,只字未提。就有关落实“二手房交易按差额20%征收个人所得税”,南昌税务部门相关人士表示,将按国税总局的原值认定办法等相关指导意见出台后参照执行,暂时还没有具体的落实方……【详细】

“国五条”郑州版出台 内容似曾相识
石家庄公布房价调控目标 未提国五条落实细则 “国五条”带来武汉楼市悲喜两重天 南昌连夜公布细则仅41字 被吐槽“不如一条微博”
 政策回顾

时间

措施

要点

2013.03.30

北京发布国五条细则

“国五条”北京细则的主要内容包括,针对“国五条”中提到的“个人售房所得按20%征税”进行细化,二套房首付比例将提高,以及北京本地户籍的单身人士的限购政策等。

2013.03.01 国务院发布房地产调控国五条 1、完善稳定房价工作责任制;2、坚决抑制投机投资性购房;3、增加普通商品住房及用地供应;4、加快保障性安居工程规划建设;5、加强市场监管。
2012中旬 四大行首套房贷利率降到基准线 工、农、中、建四大行在内部召开了研究全面落实差别化房贷政策的座谈会,会上,四大行共同提出,将切实满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需 求,合理权衡定价,在基准利率的基础上根据风险原则合理定价首套房贷款利率,但首套房首付比例仍然执行30%的标准。此外,还将提高住房贷款审批效率。
2011.2月初 银监会:继续实施差别话房贷政策 把二套房贷首付比例提至60%,贷款利率提至基准利率的1.1倍。加上此前的政策,2011年,首套房商业贷款的首付为30%,第三套及以上住房不发放商业贷款。在东莞无法提供一年的纳税证明或社保证明的家庭,也无法获得商业贷款。

2011.01.26

国务院出台新国八条房地产调控政策

国务院1月26日召开会议,要求进一步调控房地产市场,各地要确定价格控制目标并向社会公布,二套房房贷首付比例提高至60%。

2010.11.03

住建部等限制公积金贷款购房首付比例

住建部等通知,公积金贷款购买90平米以下首套房,首付比例不低于20%,90平米以上不低于30%;二套房首付不低于50%。禁用公积金贷款投机性购房。

2010.09.29

多部委出台巩固房地产市场调控成果措施

暂停发放第三套及以上房贷;首套房首付比例不低于30%;房价过高上涨过快城市将限定家庭购房套数。房价过高上涨过快城市要限定居民购房套数,调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。

2010.09.27

国土部住建部出重拳 闲置土地一年以上禁拿地

国土资源部、住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(下称《通知》),要求贯彻落实“国10号文”确定的工作任务,进一步加强房地产用地和建设的管理调控,积极促进房地产市场继续向好发展。

2010.09.18

李克强:加快公租房建设 坚决抑制投机性需求

加快保障性安居工程建设工作座谈会17日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强强调,要坚持以人为本、执政为民,着力推进保障性安居工程,加快发展公共租赁住房。

2010.09.08

京沪先行启动空置房调查 空置率数据暂难出炉

北京媒体日前援引北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴的话表示,关于空置房的调查,是国家统计局投资司委托几个试点城市的调查总队来做,试点城市包括北京、上海、广州等四五座城市。

2010.09.04

首批十城市土地规划获批 102市须上报总体规划

国务院已正式批准杭州、南昌等10个城市土地利用总体规划,标志着市级土地利用总体规划正式进入批准阶段。

2010.08.02

国土部发1457宗闲置土地黑名单

国土资源部已将一份涉及全国1457宗闲置土地的统计表交予银监会,银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查。其中80%的闲置土地可能被收回。

2010.07.12

银监会:严格执行差别化房贷政策

针对近日有媒体关于个别地区全面放松第三套房贷的报道,银监会有关负责人表示,差别化房贷政策的要求和标准没有任何变化,商业银行要继续严格执行二套及以上房贷政策。

2010.06.12

住建部等七部门发文 加快发展公租房

由住建部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》12日正式对外发布,旨在解决中国城市中等偏低收入家庭住房困难。

2010.06.04

三部委发文明确个人房贷二套房认定标准

住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知规定,商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数,应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。

2010.05.22

广州出台国十条楼市新政细则

广州细则主要是重申国务院“国十条”的多项措施,如严格限制各种名目的炒房和投机性购房,坚决抑制不合理住房需求;对定价过高、涨幅过快的楼盘进行重点清算和稽查;明确保障性住房供应量、商品房和限价房供应量等等。

2010.05.22

重庆楼市新政出台未对第三套房停贷

重庆调控重点着眼于加强住房保障、增加有效供给、规范市场秩序等,没有对三套房停贷作出限制,同时对首次购买住房并以按揭方式支付的主城纳税人实行财政补助,有保有压的调控措施。

2010.05.06

深圳版新国十条出炉 暂停三套房贷款

深圳出台“新国十条”执行细则,规定商业银行根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上本市纳税证明或社会 保险缴纳证券的非本地居民暂停发放购买住房贷款。

2010.05.04

三部委联合下发通知加强廉租房管理

住建部、民政部、财政部联合下发了关于加强廉租住房管理有关问题的通知。各地区要通过新建、改建、购置、租赁等方式多渠道筹集廉租住房房源。

2010.04.20

住建部:未获预售许可项目 开发商不得收取定金

今后未取得预售许可的商品住房项目,房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放 VIP 卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。

2010.04.17

国务院:房价过高地区可暂停发放第三套房贷

商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年 以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。

2010.04.15

国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于50%

14日召开的国务院常务会议要求,对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%,贷款利 率不得低于基准利率的1.1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%。

2010.04.13

住建部:加快保障房建设 遏制房价过快上涨

住房城乡建设部13日召开电视电话会议,要求加快保障性住房建设,其中,公共租赁住房建设是 下一阶段工作的重点,同时遏制部分城市房价过快上涨。

2010.04.11

银监会:银行不得对投机投资购房贷款

中国银监会11日指出,银行业金融机构要增加风险意识,不对投机投资购房贷款,如无法判断,则应大 幅度提高贷款的首付款比例和利率水平,加大差别化信贷政策执行力度。

2010.03.10

国土部强调房地产用地监管 将开展突击检查

国土部发通知:一、加快住房建设用地供应计划编制;二、促进住房建设用地有效供应;三、切实加强房 地产用地监管;四、建立健全信息公开制度 ;五、开展房地产用地突出问题专项检查。

2010.03.18

国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案

按照国资委要求,除已确定的16家以房地产为主业的央企外,78家不以房地产为主业的央企正在加快 调整重组,在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。

2010.03.10

国土部强调房地产用地监管 将开展突击检查

国土部发通知:一、加快住房建设用地供应计划编制;二、促进住房建设用地有效供应;三、切实加强房 地产用地监管;四、建立健全信息公开制度 ;五、开展房地产用地突出问题专项检查。

2010.02.20

银监会发布流动资金贷款管理暂行办法打击炒房者

流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。

2010.01.12

央行上调准备金率强力遏制信贷冲锋

中国人民银行决定,从2010年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

2010.01.10

国办发出通 知要求促进房地产市场平稳健康发展

国办发出通知,要求进一步加强和改善房地产市场调控,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。

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