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 编辑：王丽云 页面：吴爽 图片：甄鹏
编者按
　　日前，国土资源部公布《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(业界称为“国19条”)，被视为国家自去年出台“国11条”及“新国四条”后针对房地产业施以的又一重拳。众所周知，房地产行业主要有两大“命门”：一是信贷，一是土地。今年初以来，房地产信贷已经明显收紧，如今又加上“土地调控风暴”，未来房地产市场的走势可谓悬念重重……【详细】
　　70%供地用于保障性和中小套型住房、有条件的地方探索房地产用地出让预申请制度、实施住房用地开发利用申报制度、开展房地产用地突出问题专项检查……3月10日，国土资源部出台整治房地产用地的专项文件【详细】
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 “国19条”引发三大悬念
　　“国19条”出台第二天，地产股并没有即时反应，第三天却开始集体“跳水”，九成股票翻绿，跌幅超过4%的比比皆是。房地产股是再也不能碰，还是暂时的“中场休息”？……【详细】
　　“国19条”发布后没有多久，又有“重磅”消息出炉：北京、上海等9个省(市)18宗闲置土地被处置，其中最引人注目的是李泽楷旗下的香港盈科等多家知名地产企业被处理……【详细】
　　“‘国19条’中的规定，事实上提高了开发商买地的门槛”，招商证券联席董事张春志说，这对资金实力薄弱的中小型房企的生存和发展是一次考验……【详细】
 业界评论
　　一些主业并非房地产的央企负责人表示，保持国有资产的持续升值和盈利是“职责所在”，使用自有资金进入利润率更高的房地产行业能够实现这个目标，符合市场规律……【详细】
　　从拍地现场铩羽而归的华远集团总裁任志强对调控房价的前景表示，“总理说行就行，可惜市场不按温总理说的办”。“有所为、有所不为”一直是国企改制重组的基本原则……【详细】
　　一些央企逆民意、争地王，槌挑公平正义的行为，是对央企应有价值观和社会责任的背弃。这种强占公共资源的行为，有可能在楼市不稳的大气候下，形成对社会公平和正义的更大冲击……【详细】
 2008年12月31日以前市场供应的住宅用地未开工项目（来源：国土资源部）
序号
用地单位
土地位置
出让方式
宗地面积
（平方米）
规划建筑面积（平方米）
规划用途
合同签订
时间

合同约定
开工时间

合同约定
竣工时间

土地成交价款
(万元)

政府土地收益
（万元）
项目进展
情况
备注
1
北京奕环天和置业有限公司
大兴区黄村镇孙村组团A-06、07、13、14地块
招标
166212.85
257406.4
居住,可兼容配套设施
2007-10-26
2008-4-30
2010-10-31
120329.90
79675.90
正在办理规划审批。
已发通知书
2
北京世纪鸿房地产开发有限责任公司
密云县妇幼保健院南侧密云县妇幼保健院南侧住宅、商业项目用地
挂牌
30692.435
76731.088
住宅兼容商业
2007-11-22
2007-12-31
2009-12-31
18000.00
14149.90
正在办理施工许可证。
已发通知书
3
北京远河房地产开发有限公司
通州区通州区玉桥西里通州区玉桥西里住宅小区(二期)
招标
46198.923
138597
居住
2007-12-04
2008-5-31
2009-11-30
70000.00
49614.81
正在办理规划审批。
已发通知书
4
北京世纪正源房地产开发有限公司
海淀区温泉镇中心区D25地块
挂牌
24056
35101
住宅
2008-01-09
2008-7-1
2010-1-1
82000
14729.36
正在办理规划审批。
已发通知书
5
北京顺义新城建设开发有限公司
顺义区马坡镇住宅、办公、商业金融项目用地(新城7号地)
挂牌
195741.7
298678
居住、办公、商业金融
2008-2-3
2008-7-31
2011-1-31
121000
88725.62
正在办理规划、人防审批。
已发通知书
6
华润置地开发（北京）有限公司
大兴区黄村镇卫星城北区17号地居住及配套用地
挂牌
123690.31
227322.751
居住及配套
2008-02-15
2008-6-30
2010-9-3
143000
109854.3
2009年10月取得国家发改委立项批准，正在办理规划审批。
已发通知书
7
北京中鸿房地产开发集团有限公司、北京城建投资发展股份有限公司
朝阳区来广营乡清和营村住宅及配套、商业金融（4号地）
招标
116417.442
298441.861
住宅及居住公共服务设施、商业金融
2008-2-18
2009-1-31
2010-7-31
178000
100632.4
正在办理规划审批。
已发通知书
8
华润置地发展（北京）有限公司
门头沟区永定镇冯村一期住宅
挂牌
201496.2
286120.77
住宅
2008-02-15
2008-7-30
2010-1-30
150000
110818
2009年10月取得国家发改委立项批准，正在办理规划审批。
已发通知书
9
北京新鸿基盛城置业集团有限公司、北京崇文.新世界房地产发展有限公司投标联合体
丰台区王佐镇居住用地
招标
346100
380710
住宅
2008-03-15
2008-8-31
2010-12-31
85200
36235.74
正在国家发改委办理立项审批。
已发通知书
10
北京顺义新城建设开发有限公司
顺义区马坡镇住宅及配套设施(新城2号地)
挂牌
356736.79
347346.49
住宅、普通教育用房，兼容商业服务业
2008-03-11
2008-9-30
2011-3-31
252000
199853
正在办理规划、人防审批。
已发通知书
11
北京新龙房地产开发有限公司
昌平区新城东区一期住宅、配套商业
挂牌
168803.616
256575.255
居住、商业、金融
2008-03-14
2008-8-31
2011-2-28
61000
11574.91
正在办理规划审批。
已发通知书
12
北京甄氏房地产开发集团有限公司
顺义区北小营中心镇北侧住宅项目
挂牌
45000.1
49512
住宅
2008-04-03
2008-9-30
2010-3-31
26100
23555.08
正在办理规划审批。
已发通知书
13
北京龙湖天行置业有限公司
通州区梨园镇西小马居住项目A-1
招标
55434.75
121957
居住
2008-04-03
2008-9-30
2010-1-31
70000
49754.16
正在施工招投标。
已发通知书
14
北京合生北方房地产开发有限公司和北京合生绿洲房地产开发有限公司
通州区永顺镇乔庄村永顺镇居住项目用地
挂牌
114967.25
334197
住宅及居住公共服务设施、商业金融
2008-04-30
2008-9-30
2011-3-31
174000
124682.2
正在办理立项审批。
已发通知书
15
中粮地产（北京）有限公司
顺义区后沙峪镇吉祥庄商业金融、居住（C-03地块）项目
挂牌
77251.3
169952
商业金融、居住
2008-06-24
2008-12-31
2011-6-30
68600
58652.07
正在办理规划审批。
已发通知书
16
中粮地产（北京）有限公司
顺义区后沙峪镇吉祥庄商业金融（C-06地块）项目
挂牌
69920.6
153824
商业金融、居住
2008-06-24
2008-12-31
2011-6-30
62800
53796.1
正在办理规划审批。
已发通知书
17
北京天恒乐活城置业有限公司
房山区阎村镇阎村镇（D地块D0-5、6、7、8、9）
挂牌
112637.92
143055.41
居住、商业金融、停车场用地
2008-10-13
2009-6-30
2010-9-30
22600
13113.88
正在进行规划设计方案的招投标工作。
已发通知书
18
北京牛栏山房地产开发中心
顺义区牛栏山镇半壁店住宅项目
挂牌
162087.4
271359.2
住宅、居住公共服务设施
2008-11-17
2009-5-31
2011-11-30
43457.43
5634.75
正在办理规划审批。
已发通知书
19
北京良工房地产开发有限公司
房山区房山矿机路3号住宅用地
挂牌
7432.41
11148.615
住宅及配套
2008-12-19
2009-6-30
2011-12-31
2183.9823
282.0697
正在办理规划审批。
已发通知书
 2009年通过市场供应的住宅项目（来源：国土资源部）
序号
土地位置
出让方式
宗地面积
（平方米）
规划建筑面积
（平方米）
规划用途
合同签订
时间
合同约定
开工时间
合同约定
竣工时间
土地成交价款
（万元）
政府土地收益
（万元）
1
 石景山区衙门口居住、公建用地 招标 127387.677 342581.24 住宅 2009-01-15 2009-07-01 2011-11-25 122500.00 49318.00
2
 顺义区站前西街居住项目 挂牌 88667.9 202991.34 住宅、商业金融可兼容公寓 2009-01-12 2009-06-30 2011-12-31 33686.85 4619.24
3
 海淀区西北旺新村东南部海淀区西北旺新村三期（南）居住项目用地 挂牌 190663.415 277145.1225 居住用地等 2009-03-09 2009-7-31 2013-12-26 201000.00 35389.00
4
 通州区通州区运河东岸奥体公园南侧居住项目 挂牌 101345.79 253364.475 居住用地 2009-03-09 2009-09-30 2012-09-30 63400.00 15201.26
5
 石景山区石景山区金顶街金顶街居住项目 招标 12305.81 25125 居住 2009-03-23 2009-08-01 2010-07-30 5373.00 1143.00
6
 西城区西城区德外关厢西城区德外关厢 挂牌 6360.407 13601.0175 住宅、配套 2009-03-30 2009-10-6 2012-4-6 21200.00 4254.00
7
 延庆县延庆县八达岭镇政府南侧住宅及配套项目延庆县八达岭镇政府南侧住宅及配套罚没资产处置项目 挂牌 139719.14 44558.18 住宅及配套 2009-04-09 2009-8-31 2010-03-31 14624.98 3129.71
8
 大兴区北京市大兴区黄村镇黄村镇居住用地 挂牌 10746.62 23642.564 居住用地 2009-05-04 2009-10-1 2011-4-30 6620.00 4674.76
9
 房山区房山区拱辰街道办事处（原良乡路）一街村鸿顺园东区K2-05住宅项目 挂牌 18993.325 47483.3125 住宅 2009-05-26 2009-11-30 2012-05-31 6408.49 2132.00
10
 朝阳区胜古北路居住项目用地 招标 24483.7 31209.25 住宅、商业、综合 2009-05-27 2009-08-01 2010-05-31 27083.00 2127.35
11
 怀柔区龙山路东侧龙山路东侧多功能项目用地 挂牌 36592.741 65000 多功能用地 2009-06-10 2009-11-30 2012-5-30 6948.50 1950.00
12
 怀柔区怀柔区龙山东路东侧怀柔区龙山东路东侧多功能项目用地 挂牌 38516.813 139000 多功能用地 2009-06-10 2009-11-30 2012-5-30 14851.50 4154.36
13
 房山区房山区拱辰街道办事处东杨庄村航天花园居住项目用地 挂牌 79611.757 127378.8112 住宅及居住公共设施 2009-06-10 2010-2-1 2012-7-31 26100.00 13929.04
14
 怀柔区北京市怀柔区湖光小区甲26号居住项目 挂牌 15929.943 25487.91 住宅、公共配套服务设施 2009-06-11 2009-11-30 2012-05-31 13150.00 5207.55
15
 石景山区石景山区吴庄北京市石景山区衙门口东路北侧居住及配套项目 挂牌 8532.427 19331.0675 住宅及居住公共服务设施 2009-06-10 2010-2-1 2012-7-31 8260.00 1067.05
16
 顺义区牛栏山镇居住用地牛栏山镇居住用地 挂牌 187514.546 225017.46 居住、居住公共服务设施 2009-06-30 2009-12-30 2012-6-29 45810.47 3825.30
17
 密云县密云县密云镇新中街西侧密云县密云镇新中街西侧居住项目 挂牌 3240.28 7128.616 住宅、商业 2009-06-30 2009-12-31 2012-06-30 769.80 99.80
18
 密云县密云县密云镇宾阳新村村南密云县云水名苑居住项目用地 挂牌 178099.1 315580.468 居住、居住公共服务设施 2009-06-30 2009-11-30 2012-5-30 38486.69 4418.13
19
 密云县密云县檀西路西、规划路南侧密云县檀西路西侧居住项目用地 挂牌 18825.516 52711.445 居住、居住公共服务设施 2009-07-07 2010-3-1 2012-8-31 7670.64 737.96
20
 通州区通州区梨园镇砖厂村北京市玻璃钢制品厂一期居住项目用地 挂牌 102857.621 284726.4927 住宅、综合、商业 2009-7-8 2010-1-31 2012-06-30 54370.79 6581.79
21
 房山区房山区窦店镇窦店村聚豪苑四期 挂牌 42554.236 85108.472 住宅及居住公共设施 2009-07-10 2009-12-31 2012-06-30 7580.24 1191.59
22
 昌平区北京市昌平新城东沙河西岸北京市昌平新城东沙河西岸居住项目 挂牌 46495.907 67290.492 住宅、商业金融 2009-7-13 2010-1-31 2012-07-31 30400.00 18216.37
23
 石景山区石景山区石槽石槽居住项目 挂牌 40984.999 140578.5466 居住 2009-07-20 2010-1-31 2012-07-31 74825.00 8782.00
24
 朝阳区朝阳区广渠门外10号朝阳区广渠门外10号 挂牌 32299.953 67500 居住及公共服务设施 2009-7-20 2009-12-31 2011-6-29 102200.00 77000.00
25
 房山区房山区长阳镇稻田村村南房山区长阳镇广阳新城居住项目 挂牌 40665.85 60998.775 住宅 2009-07-24 2010-3-1 2012-8-31 13400.00 7947.25
26
 平谷区平谷区王辛庄王辛庄镇居住项目 挂牌 24851.44 69087 居住及居住公共服务设施 2009-07-24 2010-3-1 2012-8-31 13100.00 7600.00
27
 大兴区大兴区新城北区2号新城北区2号地住宅及公建 挂牌 89248.13 223120.3 住宅 2009-08-01 2010-01-31 2012-7-31 163000.00 130663.95
28
 大兴区大兴区康庄限价商品住房（三期）项目用地大兴区康庄限价商品住房（三期）项目 挂牌 125376.08 275827.38 住宅及居住公共服务设施 2009-08-01 2010-1-31 2012-07-31 64367.91 6716.55
29
 怀柔区怀柔区怀柔镇张各长村怀柔区怀柔镇张各长村东区20号 挂牌 31687.68 79219.2 居住及居住公共服务设施 2009-08-03 2010-1-31 2012-7-30 7839.15 4626.47
30
 大兴区大兴区康庄大兴区康庄（四期）居住项目 挂牌 87375.75 188485.464 住宅、居住公共服务设施 2009-8-1 2010-1-31 2012-07-31 66500.00 27104.19
31
 大兴区瀛海镇 挂牌 45546.25 71507.61 住宅及居住公共服务设施 2009-08-07 2010-1-31 2010-06-30 18880.00 1073.23
32
 朝阳区广渠路15号 挂牌 101057.165 253401.4428 居住及公共服务设施 2009-08-12 2010-1-31 2012-07-31 406000.00 181350.00
33
 大兴区黄村镇 挂牌 26336.88 39505.32 居住用地 2009-08-14 2010-2-28 2012-8-30 25100.00 20842.61
34
 大兴区黄村镇 挂牌 63619.27 127238.54 居住用地和其他公共服务设施 2009-08-14 2010-2-28 2012-8-30 82000.00 63838.06
35
 大兴区大兴区黄村新城北区16号地 挂牌 123384.04 247994.81 住宅及居住公共服务设施 2009-08-19 2010-2-28 2012-08-31 156200.00 116274.92
36
 水源九厂东侧 挂牌 48061.44 128809.23 住宅 2009-8-26 2010-01-31 2012-07-31 196000.00 115066.87
37
 通州区九棵树大街 挂牌 92584 277752 居住用地 2009-8-26 2010-4-1 2012-9-30 174000.00 101771.40
38
 怀柔区杨宋镇0810-10地块 挂牌 43282.233 86564.466 居住及居住公共配套设施 2009-09-01 2010-2-28 2012-8-30 6959.53 3751.32
39
 通州区通胡大街70号 挂牌 60394 134187 居住及公共服务设施用地，商业金融用地 2009-09-01 2010-2-28 2011-07-31 62400.00 31013.93
40
 通州区永顺镇杨庄路 挂牌 11216.149 31405.22 居住及公共服务设施用地 2009-9-1 2010-4-1 2011-09-30 18800.00 10270.92
41
 密云县城檀营街以东、规划路南侧 挂牌 15955.71 39889.275 居住 2009-09-09 2010-2-28 2012-8-30 3132.22 598.45
42
 北京市大兴区黄村镇20号居住项目 挂牌 122176.34 317658.48 住宅 2009-09-15 2010-2-28 2012-09-30 209825.18 153248.47
43
 密云县密云镇园林东路2号居住项目用地 挂牌 13078.116 36618.72 居住、居住公共服务设施 2009-09-15 2010-4-1 2012-09-30 4807.51 562.66
44
 北京市昌平区北七家东二旗村 挂牌 139897.782 148172 住宅及居住公共服务设施 2009-09-16 2010-2-28 2012-09-30 47309.14 4775.14
45
 北京市大兴区黄村镇新城北区22号地 挂牌 39060.97 82028.04 住宅 2009-09-22 2010-3-31 2012-09-30 41373.92 23029.56
46
 北京市大兴区黄村镇新城北区22号地 挂牌 46003.06 96606.43 居住和公交首末站用地 2009-09-22 2010-3-31 2012-9-30 48726.08 27121.92
47
 北京市大兴区黄村镇 挂牌 12083 56822 住宅及居住公共服务设施 2009-09-27 2010-3-31 2012-10-31 20090.00 12178.24
48
 昌平区城南街道山峡村 挂牌 79040.424 197601.06 居住用地 2009-09-27 2010-4-30 2012-09-30 71200.00 38897.82
49
 海淀区西二旗居住项目 挂牌 20385.077 50963 住宅及居住公共服务设施 2009-10-09 2010-4-1 2012-10-31 12550.00 3438.30
50
 朝阳区管庄 挂牌 28720.359 71800.9 居住 2009-10-12 2010-3-31 2012-9-29 40150.00 14099.28
51
 海淀区清河小营东居住项目 挂牌 17145.593 38863.9825 住宅及居住公共服务设施 2009-10-22 2010-3-31 2012-10-31 15592.00 1904.77
52
 北京市通州区宋庄镇静水园A1区居住项目 挂牌 144749.3 217123.95 居住及公共服务 2009-10-21 2010-5-31 2012-10-31 85200.00 36061.07
53
 朝阳区奥运村乡安立路西侧居住用地 挂牌 34851.633 87129 居住及公共服务设施 2009-10-23 2010-3-31 2012-9-30 130000.00 87134.95
54
 丰台区六里桥 挂牌 14300 32750 居住 2009-10-27 2010-3-31 2012-9-29 51600.00 38321.69
55
 房山区长阳镇（长阳镇起步区1号地） 挂牌 157387.67 338619.054 居住用地、文化娱乐用地 2009-10-27 2010-3-31 2012-9-30 220000.00 163229.23
56
 朝阳区王四营乡 挂牌 175129 525809.22 居住 2009-11-02 2010-3-31 2012-9-29 200200.00 110200.00
57
 房山区长阳镇（长阳镇起步区4号地）居住、商业、文化娱乐项目 挂牌 195171.21 350114.88 居住、商业、文化娱乐 2009-11-16 2010-5-31 2012-11-30 151000.00 87939.80
58
 通州区台湖镇光机电一体化产业基地二期E地块居住项目 挂牌 108001.61 226803.381 居住及公共服务设施 2009-11-16 2010-6-30 2012-11-30 153000.00 104839.09
59
 通州区马驹桥 挂牌 47823.677 119559.1925 居住 2009-11-16 2010-4-30 2012-10-30 31400.00 10033.34
60
 朝阳区东坝乡驹子房村居住及公共服务设施用地 挂牌 52637.705 131594 住宅及居住公共服务设施 2009-11-16 2010-5-31 2012-10-31 52000.00 13900.39
61
 房山区长阳镇 挂牌 271913.07 508240.912 居住用地、商业金融用地 2009-11-16 2010-5-31 2012-10-31 293000.00 194618.52
62
 大兴区团河农场03地块 招标 67246.25 148115.208 居住、托幼用地 2009-12-27 2010-2-28 2011-12-31 36508.00 4945.00
63
 北京市房山区拱辰街道黄辛庄村北住宅项目（圣水路小区） 挂牌 80561.71 119230.282 住宅、体育 2009-12-25 2010-6-30 2012-10-31 39050.00 15814.46
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