和平区 

亿元以上项目由年初43个增加到80个

全力推动项目建设提质提速提效

大抓项目、抓大项目、抓好项目，年初以来，和平区紧紧围绕市委市政府的中心工作，牢固树立项目强区理念，坚持发展向项目集聚，工作向项目发力，全力推动项目建设提质提速提效。

全区亿元以上项目由年初的43个增加到80个，增长86%，总投资1106.3亿元，年度计划投资161.7亿元，年度完成投资115.6亿元。

和平区加快新旧动能转换，推进产业转型升级，着力构建以商贸服务为基础、科技创新为动力、文化开发为引领的现代产业体系，狠抓项目内涵提升，优化项目投资结构，引进投资21.2亿元中海和平之门3号地商业综合体、10.2亿元的苏宁易购总部等现代商贸项目；投资20亿元的灵浠金融科技创新中心、3亿元的哥瑞科技基因康漫思产业园等科技创新项目；投资67.8亿元的中东砂之船奥莱文旅综合体、23.5亿元的中建创业产业园等文化创意项目，现有产业项目达到36个，占项目总数的45%，项目的体量、质量、业态和品位不断提升，对经济发展的推动和引领作用逐步增强。

出台《和平区推进服务业供给侧结构性改革盘活闲置资源的实施意见》，分类盘活闲置楼宇、启动停缓建工程。建立“一个楼宇、一个领导、一个团队”的闲置资源启动推进工作机制，坚持“一楼（项目）一策”扎实推进。2019年，全区闲置楼宇资源20座，闲置面积46.5万平方米。截至目前，已盘活协和广场、原老正兴、驰贺大厦、原电子研究院一层、日港大厦、原乐天玛特、中国电力财务有限公司东北分公司办公楼、赛博数码广场、南湖剧场等闲置楼宇9座，盘活闲置面积20.8万平方米。

出台《2019年和平区开展全员招商工作奖励方案》等系列政策，坚持“抓大不放小，要重也要轻”，做到抓大不放小，内资外资一起抓、国资民资一起抓、大小投资一起抓、轻重资产一起抓。建立招商联动、项目落地推进、重点项目帮扶、产业扶持政策、招商督查考核、招商资源共享等体制机制，重新组建和平区招商引资机构，成立了十个招商局。今年，共出访招商41次，开展经贸和招商洽谈活动265次，接待境内外企业来访和考察429次，签约注册资本金或者投资在亿元以上项目70个，目前已落地中建规划创意产业园、中油北方石油天然气有限公司总部、罗森便利店东北区域总部等63个项目。

铁西区

10月底前力争再实现10个项目开工建设

大项目“集团军”拉动四大主导产业发展

按照市委、市政府的统一部署，铁西区全面落实市委城区经济工作会议精神，聚焦四大主导产业，持续招大引强，推动“三资并进”，只争朝夕，挂图作战，强化项目链式集聚、企业集群发展，确保以有效投资拉动高质量发展。

截至9月底，铁西区实现投资亿元以上项目开复工190个，当期总投资1264亿元，累计完成投资231亿元。工业项目占比43.2%。投资超100亿元的华晨宝马铁西新工厂、恒大新能源电池等项目4个，50—100亿元的项目6个，20—50亿元的项目11个，10—20亿元的项目19个，5—10亿元的项目33个，1—5亿元的项目117个。

四大主导产业均有大项目领军突破。

汽车及零部件产业，以华晨宝马铁西新工厂、华晨宝马全新3系、本特勒、林敏汽车智能检测等项目为代表的在建项目43个，计划总投资947亿元。

先进装备制造产业，以瑞士布克哈德·沈阳远大压缩机、钛山装备、微控新能源飞轮物理储能等项目为代表的在建项目67个，计划总投资396亿元。

工业旅游及文化创意产业，以万科红梅文化创意产业园、奉天记忆·铁西梦工厂等项目为代表的在建项目14个，计划总投资26.2亿元。

医药化工产业，以SC35碳纤维产业园、北方生物医药科技园、博泰生物医药中间体等项目为代表的在建项目37个，计划总投资228亿元。

根据项目施工准备情况，10月底前，铁西区还将力争实现10个项目开工建设，以确保完成全年200个投资亿元以上项目开复工的目标任务，包括投资20亿元的杉杉集团奥特莱斯项目、投资28亿元的赛轮年产260万套高性能智能化全钢载重子午线轮胎项目、投资9.25亿元的大堤路（谟家-四环东段）快速路工程项目、投资8亿元的红星美凯龙家居生活广场项目等。

下一步，铁西区将按照市委、市政府的部署要求，咬定“双二百”目标不放松，大干实干，一抓到底，持续招大引强，推动“三资”并进，建设国际化开放合作平台，强力推进体制机制创新，不断强化项目要素保障，全力打造优质营商环境，坚决当好沈阳全面振兴、全方位振兴的主力军。

大东区

74个亿元以上项目全部开工

坚持六个“围绕”抓大项目 推进大发展

大东区按照市委市政府关于项目建设工作的要求部署，调整和完善《大东区产业发展规划》（2018年—2022年），坚持六个“围绕”，即围绕产业结构调整抓项目、围绕产业转型升级抓项目、围绕产业集聚优化抓项目、围绕产业要素保障抓项目、围绕产业发展服务抓项目、围绕培养锻炼干部抓项目，在推动产业发展的过程中抓实项目工作。截至目前，大东区实现了74个亿元以上项目全部开工，总投资700亿元，年计划投资109.3亿元。

沈河区

破难题激活存量 挖潜力发展楼宇经济

打出项目建设“组合拳”

投资近百亿元的沈阳远洋邦邦金融环球中心项目沉寂了6年后开工奠基；投资过百亿元的沈阳裕景中心项目停滞了12年后完成了多项开工手续；停滞26年的美达商业、22年的富丽华大厦、11年的万德地块、10年的新千年地块纷纷重新启动……在如今的沈河区把项目作为发展的核心引擎，坚持以解决问题为核心，通过深化改革、完善体系、压实责任等一系列的 “组合拳”全力做好项目工作。

破解难题，激活存量。此前，沈河区域内有17个项目处于停建状态，闲置时间最长的达28年之久。他们把解决历史遗留问题作为全年项目工作的重要抓手，由区委牵头，搭建专班，做到“一企一策、一企一案、定向攻坚”。截至目前已成功激活11个停建项目，盘活闲置土地31.2万平方米，重启建筑面积210万平方米，可新增投资300亿元，使其成为沈河未来发展新的增长点。

挖潜增效，做强楼宇经济。针对区域内商务楼宇众多这一现实，沈河区把楼宇作为集聚项目、集聚产业的重要载体，首批推出了总部经济、高端服务、数字创意、金融科技、人力资源和科技创新等6个特色楼宇群，实行“一楼一业、一楼一策、一楼一团队”，全面提升入驻率、注册率和税收贡献率，打造“竖起来的开发区”，引进了微软人工智能孵化基地、斑马财富公社等一批优质项目，使全区楼宇空置面积减少13%，入驻企业增加8%，税收收入增长6%。

沈阳宝能环球金融中心项目总投资额约100亿元，其中超高层主楼和副楼为办公和酒店，建成后将成为沈阳市的新地标。除2座大楼外，该综合项目还包括住宅及大型文化主题生活购物中心。另外，今年沈河区还成立了15个专业招商局，坚持“走出去、请进来”抓招商，签约亿元以上项目55个，总投资460亿元，包括投资90亿元的远洋邦邦金融中心、投资35亿元的保利商住综合体、投资26亿元的天奕商住综合体以及晏明融资租赁、中荷人寿保险、阿凡提物联网科技等一批进驻楼宇的产业项目。同时，还储备了58个重点项目。

在重大项目建设工作中，对破解“邻避效应”工作进行了探索。针对项目产生“邻避效应”的各项问题，敢于直面其中的难点、痛点、堵点，通过开展深入细致的群众工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断凝聚支持力量、团结中间力量、消除消极力量。

坚定不移做优做强做大汽车产业，持续放大整车集聚优势，以四个整车厂为产业支撑点，进一步强化整车制造核心业务。加快延展产业配套链条，围绕补齐拉长汽车产业短板，做粗做长汽车产业链，同时，在引进转向制动系统及新能源“大三电小三电”等核心零部件项目上下功夫，全年计划引进30个汽车零部件项目。加速推动汽车后市场发展，产城融合取得突破，汽车创智园项目成功引入，打造车联网和自动驾驶智能平台，并助力智能网联汽车测试示范区在大东区落地，助推大东区汽车产业实现产业创新化、智能化、完整化发展。

加快培育发展文旅产业，重点推进以堂子庙巷建筑群、大亨铁工厂及杨宇霆、赵尔巽等五大公馆为主体的“一巷一厂五公馆”七大文化项目。目前，已启动堂子庙巷历史文化风情街区项目修缮工程，年底前完工；在王明宇和大亨铁工厂原址，启动建设大东区区史馆和大东区民族工业文化博物馆，并已开始史料和文物收集工作；杨宇霆公馆·奉天往事文化茶苑、孙烈臣公馆“名人故居展览馆”、赵尔巽公馆“民国文化展览馆”已投入运营，大东特色“夜间经济”已初具规模和影响力。

皇姑区

全区高新技术企业105家 较去年底增长33%

双轮驱动推进 科创文旅产业发展

按照市委城区经济工作会议确定的产业定位，皇姑区全力推进科创、文旅两大产业发展，加快推进实施“楼宇经济”和“产城融合”的双轮驱动战略，全力促进老区新区竞相发展，产业转型升级步伐不断加快。

截至目前，皇姑区亿元以上市重点项目75个（续建48个、新建27个），同比增长47.1%；73个项目在建，开复工率97.3%；年度计划投资142.8亿元，完成投资121.4亿元，投资完成率85%。

目前，产业类重点项目已增加至43个，同比增长87%，占项目总数的57.3%。其中，科创文旅类项目10个；服务业、社会事业及其他类项目33个；房地产类项目32个，占比明显下降。

皇姑区坚持以项目为抓手，充分利用各类资源，广开招商路径，不断加大招商力度和强度。加大苏辽对口、长三角、珠三角、京津冀等区域的招商合作，推进成都、重庆、上海等地储备项目倍增。2019年，皇姑区洽谈储备项目达到160个，落地企业项目74个，普天产业园、中国科技馆分馆等重大项目也正在积极推进落地。

皇姑区坚持以科创产业为龙头，把创新主体培育、增加服务供给、打造双创载体、营造双创氛围等主要工作落到实处。目前，全区高新技术企业105家，较2018年底增长33%，各级双创载体备案总计20万平方米，较2018年底增长150%。万科首府科创园、沈阳科技创新中心、沈阳科创工场等科创平台项目等一批科创平台项目建设并实现运营。

皇姑区通过深度挖掘和利用好文化资源禀赋，不断做大文化旅游产业。“崇山文旅”文化IP暨产业联盟宣布正式成立，高等院校、科创文旅产业园和企业、行业协会及商会等首批40家单位加入产业联盟，将把崇山路打造成为融合文化创意、艺术创作、休闲健身、时尚展演、教育培训、非遗设计等元素于一体的沈阳第一条文旅产业大道。兴旅产业联盟全国总部、北京清尚设计、辽宁金昌影视公司项目相继签约落地。

以上稿件由沈阳日报记者杜一鸣、张晶、叶青、傅淞岩 采写

浑南区

2019年浑南区投资亿元以上开复工项目年度目标任务175个，同比增长16.7%；截至三季度末，共有161个投资亿元以上开复工项目实现开复工，同比增长21.1%；开复工率92%，同比增长3%。全年预计实现176个投资亿元以上项目开复工，力争实现180个投资亿元以上项目开复工。

主导产业项目投资比重增大。在亿元以上的投资项目，大多集中在浑南区的主导产业，其中包括智能制造、新能源汽车、生物医药与健康医疗、休闲与体育等。从建设性质来看：新建项目41个，占比25.5%；续建项目120个，占比74.5%。从产业类别来看：工业项目44个，占比27.3%；服务业项目51个，占比31.7%；房地产项目64个，占比39.8%；农业项目2个，占比1.2%。

产业投资项目数量增多。截至目前，161个已开复工项目中，产业投资项目97个，同比增长38.6%；占比60.2%，同比增长7.6个百分点。

投资规模较大的项目增多。截至目前，161个已开复工项目中，投资20亿元及以上项目17个，同比增长70%，占比10.6%，同比增长3.1个百分点；投资10亿元及以上项目48个，同比增长45.5%，占比29.8%，同比增长5个百分点。其中，投资20亿元以上项目17个。

项目建设速度加快。截至目前，全区投资亿元以上开复工项目当年形象进度计划投资273.8亿元，增长56.6亿元，同比增长26.1%；当年已完成形象进度投资214.5亿元，增长64.1亿元，同比增长42.6%。

沈北新区

“亩均论英雄”推动项目建设提质提效

沈北新区持续拓展发展空间、深化体制机制改革、不断优化营商环境、补齐基础设施短板，项目建设呈现良好态势。

距年底还有两个多月，沈北新区将全力以赴抢抓最后的“黄金期”，以创新的思维、管用的举措、务实的作风，加快推动沈北新区项目建设提质提效再提速。

咬定指标任务，坚决完成引进项目100个、开复工项目175个的全年目标。加快解决项目落地“最后一公里”问题，进一步加强项目“管家服务”。预计到年底，沈北新区剩余的9个项目将按计划实现开工。

加大力度、加大频次“走出去、请进来”，适时召开沈北新区专题推介会，加强对日、韩、俄及“一带一路”沿线国家招商，积极推进并储备优质外资项目资源。加快推进道义核心区、手机产业园、虎石台蒲河大道北部区域、四环北工业区、航空产业园等重点区域产业规划和用地规划调整，为今后的项目建设提供有力保障。主动帮助项目对接供应链、销售链，力促项目早日达产达效，为全市经济增长作出更大贡献。加快推进“亩均论英雄”改革，开展“亩均效益”综合评价，实行差别化政策，推动沈北新区项目建设提质提效。

辽中区

聚焦聚力项目攻坚精准招商推进发展

年初以来，辽中区按照市委市政府部署，狠抓项目建设，推进区域经济高质量发展。

抓大项目。实施“走出去、引进来”，成功签约投资200亿元的中青城投的珍珠水城项目、投资30亿的中冷集团75万吨冷链物流基地等亿元以上项目28个。同时，储备了中铁六局近海国际物流枢纽中心、青岛双星废旧轮胎循环利用智能化工厂、长城华冠高寒电池包等40个亿元以上重点在谈项目，正在积极推进项目尽快签约落地。

大抓项目。全力推进重点项目早入库、早开工，30万吨留芽米加工、中化再生资源产业园等32个项目已开复工，此外，亿元以下（500万元以上）开复工项目40个，总投资12.31亿元，已完成6.06亿元。

抓好项目。推进“一网一门一次”改革，开辟招商项目绿色审批通道，进一步优化营商环境。深入开展“万人进万企”活动，千方百计帮助企业解决影响发展的不利因素。为万谷园米业向上争取专项资金2200余万元，解决了企业设备资金短缺问题；为中屹机械协调解决信贷资金500万元，解决了企业流动资金不足问题。

下一步，辽中区将聚焦聚力项目攻坚，依托近海经济区、综保区、循环产业园、农产品园，组织开展汽车零部件、先进装备制造业配套、农产品精深加工、跨境电商、再生资源等产业的系列招商推介活动，奋战大项目，推进大发展，掀起全区招商引资热潮。

法库县

陶瓷航空农产品“三驾马车”携手并进

今年以来，法库县深入贯彻落实市委、市政府《县域地区主导产业培育和发展指导意见》，突出陶瓷建材、通用航空和农产品精深加工产业，并细化为20个重点领域；持续强化招商引资，切实优化营商服务；与市内各区紧密互动，签订了飞地经济合作协议。

法库县引进了总投资10亿元的美国科勒高档卫生洁具生产项目。项目全部建成投产后预计年产值40亿元，利税2亿元；引进了总投资10亿元的法库贵澳大数据农业科技产业园项目，建成后将辐射带动周边乡镇，形成集农业科研、大数据服务、农技农资服务、高科技种植展示、科普教育、冷链配送以及农业旅游观光为一体的现代农旅示范产业园。

由沈阳天沐通航产业建设管理有限公司投资建设的通用航空高技术产业研究院项目，总投资21亿元，规划占地500亩，建设科技服务平台、无人机检测中心及大数据平台、多方合作企业化创新运营平台等。建成后预计五年内年产值100亿元，利税8亿元。

在亿元以上项目招商方面，法库县洽谈储备亿元以上项目29个；新签约亿元以上项目28个；新落地亿元以上项目15个。在飞地招商方面，在谈飞地项目36个，总投资41.17亿元；新签约飞地项目4个，总投资7.75亿元；在建飞地项目10个，总投资16亿元；今年已投产飞地项目6个，总投资4.1亿元。

截至目前，全县已开复工亿元以上项目50个，开复工率90.9%。其中，续建项目已全部复工，复工率100%；新建项目已开工26个。

于洪区

确保全年100个亿元以上项目开复工

今年以来，于洪区紧扣现代物流和智能装备基础制造两大主导产业，坚持以项目引进建设推动产业结构调整，引进了韩国斗山精密机床项目、固耐重工、量子通讯等重点产业项目，丰富了区域产业结构。

在特色小镇建设方面，投资100亿元的京沈智创科技小镇等项目签约落地，目前沈水小镇、大数据小镇、玫瑰小镇、文旅通航小镇、长涛健康科技小镇、锡伯族小镇和丁香湖奥悦冰雪小镇正加快推进。于洪区还引进万达、安盛、新宝丰、红星美凯龙、旭腾电力等10个投资方，成功激活停摆项目；成立驻日、驻德招商代表处，在日本大阪举办对日经贸合作交流会，建立了与大阪中小企业的双向交流机制；将民生工程作为招商项目，引进东软熙康云医院项目。

截至目前，全区已入库亿元以上项目87个，较去年同比增长15个，增幅20.8%；项目计划总投资670亿元，同比增长68.3亿元，其中当年计划总投资113.5亿元，已完成投资95.2亿元，完成率83.9%。其中20亿元以上项目6个，计划总投资178.8亿元，当年计划投资52.5亿元。

接下来，于洪区将按照市委文件明确的“2+N”主导产业，不断探索市场化、企业化招商模式，完善“1+3+12+N”的招商体系，进一步开展产业链招商，同时通过完善招商和项目建设扶持政策，尽快实现苏宁小镇、居然之家和富春网等项目开工，推动正在洽谈的、总投资70亿元的新能源汽车和新能源产业项目早日落地，确保实现全年100个亿元以上项目开复工。

苏家屯区

文化旅游产业成新经济增长点

年初以来，苏家屯区坚持发展向项目聚焦、工作向项目发力，着力做大做强文化旅游、汽车零部件、食品轻工三大主导产业，初步形成东中西三大产业板块齐头并进发展格局，项目拉动作用充分显现。截至目前，全区固定资产投资完成77.1亿元，全市增速和进度名列前茅。

文化旅游产业成新经济增长点，以恒大文化旅游城项目为龙头，重点培育亲子乐园游、民俗文化游、冰雪运动游、健身骑行游、山地运动游、党建教育游、休闲农业与乡村旅游等业态，着力打造文化旅游产业集群，创建国家全域旅游示范区。

汽车零部件产业集聚效应初显，目前已引进汽车零部件企业37家，落地项目44个，初步形成了研发设计、总装制造、检验检测等汽车部件产业链条，产业集聚效应初步显现。

食品轻工产业成全区支柱产业，已集聚雪花啤酒、红塔烟厂、桃李面包、达利园、娃哈哈等食品轻工企业13家，占全区工业总产值半壁江山。同时，规划建设食品科技产业园，大力发展绿色食品、有机食品、功能食品，打造食品研发设计、生产加工、检验检测、物流配送、展示交易全产业链条，建设国家级食品产业创新基地。

新民市

突出主导产业项目求优求快求实

今年以来，新民市把项目建设作为落实乡村振兴战略、推动高质量发展的重要引擎，全力以赴抓项目、抓招商、抓飞地经济，确保高质量完成全年项目工作任务。

新民市紧紧围绕造纸包印、生物医药和高端医疗器械、农产品深加工三大主导产业招大引强、选优培强。总投资24.7亿元的玖龙纸业年产60万吨瓦楞纸生产项目设备已开始调试，总投资23亿元的东北绿色环保包装产业园等项目成功签约，推进了造纸产业的转型升级。林特韩国医药产业园一期项目竣工、四川好医生药业集团北方基地项目开工，药业产学研转化基地开始运营，实现了中药、西药、医疗等链条的有效补充。总投资32亿元的新希望、总投资5亿元的信昌集团中国好粮油农业科技产业园等项目顺利建设，加快了农产品深加工产业集聚。同时，发展特色产业，加快一、二、三产业的深度融合。

突出效能服务，开工求“快”。新民市完善领导包保、部门统筹、项目管家制度，结合“万人进万企”，全面落实“一个项目、一个领导、一个管家、一个服务团队”的服务机制，全面推行现场办公、一线工作法，实现问题快速反应处理，1-9月份高效解决40余个项目受阻问题。

突出要素保障，落地求“实”。新民市通过加快闲置土地处置、提高闲置厂房使用和再利用率、用好闲置楼宇立体空间等措施，清理盘活闲置资产，促进有效投资。

康平县

生态优先发展战略新兴产业

今年以来，康平县坚持生态优先加快项目建设，鼓励发展战略新兴产业，促进产业转型升级，实现新旧动能的转化，加快发展塑料纺织及新材料、农产品精深加工、清洁能源三大主导产业。

今年截至目前，全县已实现39个亿元以上重点项目开复工，开复工率78%。新签约项目39个，签约总额198.52亿元。推进飞地项目63个，总投资193.57亿元。项目引进总量是去年的4倍。

全县的塑料纺织及新材料产业扎实推进。总投资32.5亿元塑料循环产业园加快建设，其中投资3.5亿元再生塑料产业园一期完工，规划建设20条生产线，目前签约8条。新材料产业全力推进，总投资12亿元的高导热碳纤维项目顺利签约，预计年产值达7亿元。纺织产业的转型升级，总投资10亿元奚北袜业正在设备调试，将拉长纺织园区产业链条，引导纺织业向家用纺织转型。同时，该县的农产品精深加工产业不断发展壮大。总投资22亿元新望科技百万生猪产业化项目一期工程将于年底前竣工投产，二期将于10月底破土动工。

清洁能源产业加快发展。总投资78亿元的远景能源百万千瓦风力发电和风机制造项目有序推进，建成后年产值可达50亿元。

为加快项目建设，康平县优化完善“管家式”服务机制，聚焦项目受阻问题，突出问题解决率达到92%。同时，进一步优化营商环境。坚持把企业满意度作为衡量营商环境的唯一标准，从项目建设程序到公共服务事项办理，实现全程专人代办。年底前，预计还有远景能源、高导热碳纤维等11个项目实现开工建设。

本版稿件由沈阳日报、沈报融媒记者傅淞岩、徐娜、李莉、张晶、王晓婷采写