原标题：管清友：供给侧改革核心问题是产权改革

“当前供给侧结构性改革的核心问题是产权改革，产权改革应该着重针对国企、土地、金融等领域，需要有一个大的突破。”民生证券研究院院长、中国新供给经济学50人论坛成员管清友说道。

管清友是在由上海高级金融学院、中国金融研究院和中国新供给经济学50人论坛主办的2017两会热点解读会议上做出这番表态的。管清友认为，过去40年间，中国改革开放的基本经验就是产权改革，并且有四个重要的关键节点。

“其中前三个节点都是内外因素共振形成的，一是1978年，国内拨乱反正，走向改革开放；二是1992年，虽然外部出现苏东剧变，全球统一市场，但是经过三年的内部治理整顿，中国已经开始建设有中国特色的社会主义市场经济；三是1998年到2001年，外部环境本来是要恶化的，但是911事件使外部环境缓和，同时国内也进行了比较彻底的供给侧结构性改革。”管清友说道。

管清友认为，当前，中国正处在2008年以来的第四个时间节点，外部环境在恶化，这就使得改善中国内部环境尤为重要。

“产权改革实际上要解决两个问题，一是整个社会的风险偏好问题，二是现在很多领域存在体制性扭曲，或者由于体制、机制的设计，导致要素的扭曲。”

谈到要素扭曲时，管清友指出，以货币发行为例，中国货币发行实际上是目标制，没有债务做为基础，这就使得无论是根据地根决定票根，还是外汇储备倒逼货币发行，都使得货币发行的宽松和过度程度可能已经超出想象。“2007年M2的规模大概是70多万亿，而现在M2的规模是大概150多万亿。”

另外，管清友也提到了过度金融化的问题，他认为，无论中国提出三期叠加的判断还是新常态的说法，亦或是现在的供给侧结构性改革，都应该考虑是否适合2008年以后世界经济运行的真实图景。

“2008年以前，经济增长、流动性过剩、企业盈利改善、股票上涨基本是一致的；但是2008年以后，我们看到经济持续下行，企业盈利恶化，美国市场为代表的发达经济体则是股票和债券市场两个牛市，无风险收益率持续走低，而在中国，则是流动性过剩和股票市场的泡沫。”

管清友认为，以2008年为分水岭，最大的变化在于，2008年以前的流动性过剩基本上与整个经济运行是匹配的，而2008年以后的流动性过剩则很难进行界定，如果以金融行业增加值占GDP比重来看，中国已经达到8.5%，而美国和欧洲基本在7%左右。“这就导致了整个金融体系脱虚向实。”

管清友指出，要解决脱虚向实的问题，靠抬高金融体系银行间市场的利率的做法是南辕北辙的；根本原因是实体经济回报率的提高，这就要与解决产权问题和要素扭曲结合起来，“不解决要素扭曲、不解决产权问题，很难解决流动性问题。”

在谈到资本市场改革问题时，管清友认为，注册制对中国资本市场来讲非常重要，不仅能让企业加快上市，同时将改变中国的监管体制；另外，管清友认为，虽然中央原则上不再批准设立除上海和深圳之外的第三家交易所，但是站在今天的时点上，应该支持新三板作为独立的交易平台，而没有必要从物理空间上再去考虑是不是第三家交易所。

（来源：证券时报网）